2011年社会学主要研究议题及其进展

2011年，中国社会学研究结合我国实际和时代特点，坚持以重大现实问题为主攻方向，加强对全局性、战略性、前瞻性问题研究，取得了显著进展。

1 社会建设和社会管理研究：强调基于中国经验

我国社会建设理论的发展，要基于“中国经验”和发展实践，广泛吸收中国传统的社会建设思想精华和西方现代社会建设理论成果，注重总结地方经验，注重理论提炼和政策研究。

社会建设研究涉及社会建设的含义、内容、特征、目标、理论和实践等方面。对社会建设概念内涵，学者们根据“社会”本身的广义、中义和狭义之分，从不同层面上加以解读。广义的社会建设，是从社会系统的整体性和层次性出发，统筹兼顾经济建设、政治建设、文化建设。中义的社会建设，是指经济建设以外的各项社会事业的发展。狭义的社会建设，是指通过社会阶层结构、社会利益关系、社会组织、社会管理、社会保障、社会服务、公共安全、社会秩序等方面问题的不断解决，促进社会和谐和文明进步。陆学艺认为，社会建设是从社会所处的发展阶段的实际出发，顺应社会发展趋势，遵循社会发展规律，有组织、有目的、有计划地动员各种社会力量，在社会领域从事的各项建设，中国社会建设的四大任务是社会事业建设、民生事业改善、社会管理创新、社会结构优化。李强认为，在社会建设中，要特别注意处理好改革要惠及多数人与社会分层的关系，要处理好社会建设与市场的关系。郑杭生主张，对社会建设的内涵应从正向和逆向两个方面来加以把握，从正向说，所谓社会建设就是要在社会领域不断建立和完善各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制，并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会组织和社会力量；从逆向说，就是根据社会矛盾、社会问题和社会风险的新表现、新特点和新趋势，创造正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制、新实体和新主体。孙立平将社会管理区分为消极社会管理和积极社会管理，强调要实行积极的社会管理，不能把社会管理局限于维护稳定。李培林则从学科发展的角度，强调我国社会建设理论的发展，要基于“中国经验”和发展实践，广泛吸收中国传统的社会建设思想精华和西方现代社会建设理论成果，注重总结地方经验，注重理论提炼和政策研究。

2011年2月19日，胡锦涛总书记在中共中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，以“社会管理”为主题发表了重要讲话，社会管理也成为2011年社会学的热门研究议题。《社会学研究》发表系列文章，讨论社会建设和社会管理问题，引起社会学界的普遍关注。关于加强和创新社会管理，目前学界有几种不同的看法：一是认为，加强和创新社会管理主要是强化政府管理，政府力量的强大是我们的优势，因此最重要的就是加大对政府管理的人力、物力和财力投入，把政府管理的力量贯彻到社会各个领域；二是认为，我们国家长期以来就是强国家、弱社会，发展市场经济中也产生了市场排斥社会的问题，因此加强和创新社会管理重要的是改变这种状况，制衡权力、驾驭市场和发育社会，更多地依赖社会协同、公众参与和社会自治，实现“社会治理”；三是认为，我国社会发生了巨大而深刻的变化，原有的行之有效的社会管理体制在某些方面已经难以适应这种变化，所以加强和创新社会管理，实际上涉及社会管理体制的改革，这项改革是继经济体制改革之后，当前整个社会体制改革的一部分。