物价上涨补贴挂钩 31个省份建立联动机制

“总体来看，价格临时补贴基本能够跟上物价上涨的幅度，有效缓解了物价上涨对困难群众生活的影响。”国家发展和改革委员会价格司副司长周望军表示。

关于联动机制，人们最关心的是物价补贴是否到位。目前在实际运作中，物价补贴不到位的情况的确存在。五部门《通知》要求，价格临时补贴标准由各地自行决定，要保证不低于物价上涨对低收入群体生活的实际影响，但部分省份确定的标准没有达到通知的要求，如河北、吉林、云南、广西、湖南、贵州等省份的一些地区的价格临时补贴标准仅为每人每月10元左右，难以有效化解物价上涨对困难群众生活的影响。

物价补贴到不到位，关键是看钱够不够。目前，价格临时补贴资金全部由地方自行筹集，资金来源各不相同，大多数省份是从价格调节基金、城乡低保节余资金中临时列支，或者由财政拨款，中央的投入很少。“联动机制面临的首要问题是全国如何统一标准，区域差距如何补齐。现在的情况是，钱多多补、钱少少补、没钱不补，各区域之间很不平衡。尤其是部分中西部省份，困难群众多、财政实力弱，筹集资金的压力较大，补贴标准普遍偏低。”周望军说。

“目前，我国经济发展较快，财政收入快速增长，正是加快完善困难群众生活救助与保障体系的好时机。”周望军表示，在联动机制普遍建立的基础上，今年将进一步完善，督促各地细化落实，并希望群众和媒体对联动机制的实施情况进行监督。“首先，我们将指导各地准确测算物价上涨对困难群众生活的影响，从而合理确定价格临时补贴标准，确保不低于物价上涨对于他们生活的影响。第二，解决部分地方资金筹集困难的问题，将会同财政部门，就如何保障价格临时补贴资金及时足额到位，对地方提出明确要求。同时，中央财政将按现行渠道和有关政策对地方给予适当补助。”