王一鸣：“人权观察”滥用人权领域的话语权

二、“人权观察”滥用人权话语权

作为一个要在世界各地开展工作的美国非政府组织，“人权观察”以强大的财力为基础，利用西方国家人权领域的所谓道义制高点，通过不定期、定期发布报告、新闻发布等方式形成并使用自己在人权领域的话语权。而西方媒体的推波助澜和互联网传播使这种话语权的巩固和发挥成为可能。

挟人权话语权而令天下，这就是“人权观察”的工作目标。而这种话语权的滥用已经达到了相当的程度。以下仅以最近发布的《全球年度报告（2012年）》为例做一下说明。

中国是一个拥有13亿人口的发展中新兴大国。关于这样一个国家的人权状况的报告，想象一下就知道应该是多么复杂和不易的系统性的工作。可是看一看“人权观察”的这个国际报告，我们就会惊讶于其撰写报告的倾向性之强和方法之简陋。

中国的人权事业既有成就，也有问题，存在着不少主观和客观上的挑战和困难。关于任何国家和地区的人权评价都不应该是非黑即白的简单论断。可是在“人权观察”的中国报告里，我们看到的是粗线条的简单概括，是一种简单、粗暴的断然否定。

一个典型的例子是，它将“残疾人的权利”作为一个专题来写。之下仅用了160个英语单词写上寥寥数语。开头一句话断定中国政府未充分保障残疾人士的权利。紧接着说了两件事，一件是2011年9月残疾人建议教育部制定全国统一的教师资格体检标准，另一件说同月河南官员从省内多处黑砖窑解救智障人士。这都是2011年9月中国国内媒体上的新闻。最后它提到10月《精神卫生法（草案）》征求意见，专家担心存在对精神残疾人士具有潜在风险的内容。在笔者看来，用残疾人最近对政府的建议、政府解救残疾被害人的新行动、让全社会公开讨论的未决的立法草案来说明中国政府保障残疾人权利不力在逻辑上是难以服人的。而且，好像“人权观察”撰写一个国家报告的工作不过是对9、10月份中国媒体报道的简单得不能再简单的阅读和引用。至于中国政府加强民生和社会建设，创新社会管理机制，加大对残疾人事业的投入和保障力度，种种的措施与成就，在“人权观察”那里则是一概被抹杀，统统视而不见。

定性简单片面，定量匮乏粗浅，这样缺乏严谨逻辑和科学论证的报告简直是不值一驳。但是，它又为什么可以堂而皇之地发布，并在西方媒体上大行其道呢？

费解之余，笔者才明白。原来，指责本身才是它们最需要的。所谓的非政府组织要通过指责来维护其“人权卫士”的称号，所谓的西方全球性媒体要通过指责来维护“人权传声筒”的角色和西方国家“人权警察”的地位，它们在诋毁中国的进步和发展方面可谓绝不手软。

对“人权观察”和西方媒体来说，报告的粗浅、简陋甚至是谬误并不可怕，谈人权本身就有“正当性”，批人权本身就有“价值”。