“十二五”，“县官”们该如何招商引资？

许宝健：一些地方在招商引资当中，存在着一种“捡到篮子里的就是菜”的非常急迫的心情，从而导致招商引资的效果不好，甚至失败，比如招来给当地带来污染的企业等。我认为，招商引资从改革开放到现在，应该有一个变局。这个变局就是要从一般的招商引资，转变为有选择的招商引资，或者叫招商选资，选择适合自己发展的项目。

当然，完全抛开GDP的招商引资也不现实，但我们反对唯GDP是从，特别是为了追求政绩而进行的招商，只反映在数字上和报表上，不顾实际的效果，特别是没有反映在我们的财政收入上，没有反映在给老百姓带来好处上。

蒋文龄：对于我们县来说，最理想的合作伙伴是高新技术型企业。

平罗县是宁夏最早搞招商引资的地方，现在我们有1000家中小企业，其中85%以上是招商引资来的。2011年我们完成了资产投资接近90个亿，其中80个亿来自招商引资。通过这两组数字可以看出，招商引资对县域经济，特别是平罗县域经济发展的支撑作用是多么重要。

由于历史原因，我们过去主要是依托我们的资源、能源来招商。因为平罗县的贺兰山里面有全球最好的煤炭——太西煤，被称为世界煤矿。发展到今天，我认为高耗能产业存在一些问题：第一，资源难以维系，因为资源在枯竭；第二，环境难以维系，更重要的是老百姓的健康难以维系。

现在，传统发展模式已经不可持续，我们要调结构，转变经济发展方式。怎么调？怎么转？对平罗这样具有一定传统产业优势的县域来说，把传统产业全部抛弃也不行，因为我们的家底就是这样，还要为老百姓谋福祉，还要解决好民生问题。但这种传统、落后的模式是要改变的，但重要的是用增量调整。我们的考虑就是做大增量，做优从量。

为什么选择高新技术企业？这中间有一个市场嫁接的问题。围绕我们的传统产业，特别是煤矿工业的设计、节能环保产业、装备制造业等方面，引进高新技术企业。高新技术企业引进后，对传统产业进行大规模改造提升，解决环保安全问题，解决老百姓的健康问题。这种招商引资模式，应该是转变经济发展方式的模式，是一个产业优化升级的过程。

引进高新技术企业，对我们县域经济的整个发展环境也有一个大的提升，包括科技问题、人才问题、管理问题和劳工素质问题。改变过去的发展模式中过多依靠资源环境，甚至以消耗资源、牺牲环境为代价来换取发展的问题。这是一个质的飞跃。