“十二五”，“县官”们该如何招商引资？

如何促进产业转型升级？

王庆珂：产业结构合理转型，特别是提高优质产业结构，是2011年中央经济工作会议的主题，此次会议还特别提出，要壮大县域经济发展。对盖州而言，我们自己和自己比，感觉产业结构还比较合理，但头些年在招商引资上，确实存在着“捡到篮子里的就是菜”、饥不择食的问题。按照科学发展观，我们还是要选，从项目上选，在调结构方面要加大力度，把附加值高的、国家“十二五”期间战略性新兴产业招到盖州来。因为我们有港口、有资源优势和区位优势，我们应该加重率先调整结构，我有这样一个信心。

高武斌：洛川是誉满全国的苹果生产基地，洛川苹果现在要升级，要转型发展，必须要有一些大企业做支撑，没有大企业，好多东西投资不起来。在招商过程中，我们想招的是名牌企业、大企业。但头疼的是门槛太高：需要财政配套，要基础设施配套。我们到日本去考察，围绕苹果产业搞配套生产的农机具，日本的一个小镇就能买全。而回到国内，我们要给农民配设备，没有一个市场能配全。所以，除了依托市场优势，还要依托科技来招商引资，才有商机。

邹太新：调整产业结构是我们永恒的话题，中西部地区面临的问题更加突出，面临的压力更加巨大，因此我们需要调整。从现有的产业来看，必须体量升级，提质提速。我们立足现有的产业基础，依靠自然资源禀赋，积极地开展招商引资承接产业转移，通过招商弥补产业链条的不足，延伸产业链。

洪湖是国务院批准的国家级承接产业转移示范区，我们抓住这个机遇，打造大的平台，创造大的环境，来承接大转移，来实现产业的体量升级，来推动一、二、三产业的协调发展，推动经济社会的协调发展。用经济的发展来惠及老百姓，来改善民生，让老百姓得到更多的实惠。我们在招商过程中追求的是企业和政府共赢，社会效益和经济效益并重。

许宝健：招商引资和促进产业转型升级是什么关系？我觉得是两个层面的问题。县域经济在任何一个发展阶段，都面临着产业转型升级的问题，无论是发达地区还是落后地区。

江苏昆山是中国数一数二的大县，财政收入一百多个亿，也是招商引资大县，有好多第一。但它也在反思，也有产业转型升级的问题，因为它找来的这些产业，比如加工制造业中的电脑笔记本，全世界每五台笔记本就有一台在昆山生产，但核心技术不在昆山，它没有自主知识产权和自主品牌，就是一个加工厂。昆山也在考虑转型升级，怎样从招外资为主转到自主发展的方向来。

至于很多西部地区，县域经济转型的空间还很大，转型的链条也很长。

具体到县域转型升级的角度，我概括为两种：跨越式转型升级和竞走式转型升级。有条件的县做一些跨越式的转型升级，是可以的，但没有条件的时候，宁肯把步子迈得扎实一点，步子多倒腾几下。

招商引资

招商引资是一个国家或者一个地区工业化过程中的重要现象。中国的招商引资，至少一百年以前就开始了，晚清洋务运动时期，我国就创办了招商局。

招商的含义是什么？一般来说，就是从事农业的地区在走向工业化的过程中，需要吸引更多的非农产业，特别是工业、制造业。吸引什么样的资金？商业化的资金，而不是向国家要钱。商业化的资金是要获取利润的。怎么样才能够引进商业资金？其实全世界都差不多。大家都知道迪拜，迪拜发展的口号是：凡是对商人有利的就是对迪拜有利。千方百计要满足商人的需要，商人就会到我这儿来投资，这么一个基本的理念。

——中国社科院工业经济研究所所长金碚