建设学习型党组织的调查与思考

三要注重转变机关作风。机关作风反映的是党和政府的形象，反映的是党和政府的执政态度、执政理念、执政能力。建设学习型机关党组织，要教育引导机关党员干部始终把人民群众利益放在行使权力的最高位置，切实做到把对党负责与对人民负责一致起来，时刻保持党同人民群众的血肉联系，做到始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要教育引导党员干部坚持问政于民、问需于民、问计于民，注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要改进群众工作方法，坚持深入群众面对面、手拉手、心连心地做群众工作。

四要有效解决发展问题。及时有效解决发展中出现的热点、难点问题，是体现机关执政能力的重要标志，也是建设学习型机关党组织的重要内容。在建设学习型机关党组织过程中，要本着学以致用的原则，教育引导机关党员干部运用系统思考方法，通过查找“点”上的问题，从而找出本行业、本系统甚至更大范围存在的同类问题，进而洞察体制机制上的漏洞，有针对性地提出标本兼治的建议；要通过案例剖析、集中研讨、工作点评、岗位轮换等方法加强部门、单位、人员之间的沟通，促使基层党员干部换位思考、发现问题，从而及时解决问题。

三、学习型机关党组织的“方法模式”

机关党组织是一个由高素质的群体组成的，具有较高组织化程度和较强纪律观念的基层党组织，相较于其它类别的党组织具有明显的政治优势、组织优势、人才优势和资源优势，建设学习型机关党组织要充分利用这些优势，探索符合机关特征的方式方法。

一是党组织的主导与引导结合。开展建设学习型机关党组织活动，机关党组织是主体，并且机关党组织普遍机构健全、力量到位、管理规范，理应成为这项活动的主导力量。因此，机关党组织应以经典的学习型组织理论为指导，组织带领广大党员通过持续不断的学习创新，解决机关发展中遇到的问题和困难，从而实现组织的共同愿景。这是建设学习型组织的最大目的所在、价值所在，离开了党组织的主导这项工作将成为无本之木。同时，党组织要发挥教育引导功能，鼓励和督促党员干部通过自主学习解决影响自身发展的各类问题。

二是团队学习与个体自学结合。团队学习是建设学习型组织的重要方法，在占有人才优势、组织优势的机关开展建设学习型党组织更应充分利用这个方法，通过团队成员的思想碰撞、头脑风暴，形成集体智慧成果。团队学习解决组织存在的问题，而组织内成员个体的成长成才，如理论素养的提升、知识储备的增加、工作能力的进步等，大都要通过个体的自学加以解决。然而，尽管机关人员普遍学历、素质较高，但因为机关按部就班缺乏竞争的环境特点，造成部分人员丧失主动学习的动力，因此，机关党组织要创造有利条件，建立必要的约束和激励机制，推动党员干部自主学习。市级机关开展的“书香工程”活动为党员干部的自主学习提供了便利条件和丰富载体。

三是行动学习与理性思考结合。行动学习是围绕一个实际问题，开展团队学习与工作，实现个人和组织快速共同发展的过程和方法。在创建学习型机关党组织实践中，应积极针对现实问题，通过项目组或课题组等形式开展行动学习。行动学习是实实在在解决具体问题，而理性思考是对工作的前瞻和谋划，是机关党员干部履职能力的重要方面。建设学习型机关党组织，要通过工作研究、思路研讨、深度调研等方式，提升党员干部的分析问题、谋划思路的能力，从而有效提升工作的预见性和判断力。

四是深度学习与开放学习结合。深度学习是一种融会贯通的学习方式，学习者在学习过程中要批判地学习新思想和事实，并将它们融入原有认知结构中，并能够将既有知识迁移到新的情景中，作出决策并解决问题。深度学习是一种极具成效但较难实现的学习境界，需要组织的主导和推进。建设学习型机关党组织，可以利用机关党组织的各项优势，逐步引入深度学习法。在抓好深度学习的同时，要在机关倡导一种开放包容的学习理念，号召广大机关干部开展不拘形式、不拘内容、不拘时间的轻松学习、快乐学习、自由学习，在营造必要的学习氛围的同时，让党员干部的各种兴趣爱好都能充分张扬。要加大经费投入，积极创造条件，抓紧培训阵地、文化设施、学习场所的硬件建设，为学习者提供便利的学习条件。