近日，福州市国土资源局发布土地公告，出让鹤林片区一幅面积为251.64亩的地块。该幅地块将采用“限房价、竞地价”的出让方式，这是福州市首度试水新的土地出让方式。

事实上，早在5月份，福建省国土资源厅、省住房和城乡建设厅就已经联合下发通知，决定在我省开展完善招标拍卖挂牌出让住房用地试点工作，将采取包括综合评标，“向下”竞房价、“向上”竞地价的双向竞价，限地价竞房价，限地价竞配建方式四种方式供应住房用地。为了进一步完善土地出让方式，控制居住用地价格非理性上涨，未来，福州土地出让方式将“因地制宜”。

事件：

榕250余亩土地

首度以“限房价、竞地价”方式出让

根据公告，此次出让的宗地2011-25号，位于晋安区北二环路东侧，三八路南侧，牛港山以西，原二化厂区北侧。规划用 地 面 积 为 167761m，合251.64亩，实际用地面积137411m，合206.12亩，分A区、B区、C区3个地块整体出让。用途为商服、住宅用地，容积率为2.5以上、3.5以下，含3.5；A、B、C3区各设置建筑面积不超过3000m的配套商业用房。建筑高度为100米以下，起始价为60400万元。

该地块采用“限房价、竞地价”的方式出让，竞得人应自土地交付之日起三年内完成项目建设，并将所有住宅及配套商业按5222元/平方米的价格销售给市政府指定单位。此外，竞得人应按鹤林片区规划，无偿提供地块内的市政绿化、道路、中学及其他公益性用地给市政府指定单位使用。A区西南角涉及约8.3亩国有成套房用地，若该地块业主同意按现行征收政策进行旧房改造，竞得人应按成交的楼面价格受让该地块，并按该宗地的现行规划进行建设。

另根据公告，竞买申请人须为注册地在福州市区的房地产一级开发企业，申请人应于2011年7月4日至7月13日提出竞买申请，拍卖定于7月14日上午9时30分在福州市国土资源局二层拍卖厅举行。

分析：

“因地制宜”福州土地出让方式迈向多元化

“限房价竞地价双向竞价是指在土地出让竞价中，按照出让人确定的起叫价，以向下竞房价、向上竞地价的方式出让土地。”业内人士林先生告诉记者，“通过限房价，限制了开发商的利润空间，而在一定利润空间下，开发商每提高一等地价，利润就被压缩。这样一是避免了房价上涨过快，二是避免了开发商盲目拿地，更稳定了市场预期。”

“这一次的土地出让方式的转变，无疑是一个好的开始。”福建省社科院研究员徐峰称，“限房价、竞地价”模式曾经在北京、上海等大城市实行过，出现在福州还是首次。“这是一种新的方式，也是一个好的发展方向，如果在商品房建设领域广泛推广，有可能起到平抑房价的作用，也会在一定程度上制约开发商的‘疯狂拿地’热情，减少地王出现的可能性。”

事实上，早在5月份福建省国土资源厅、省住房和城乡建设厅联合下发的通知中，就有提及福州市将根据土地市场、住房建设发展阶段，对需要出让的宗地，选择恰当的土地出让方式和政策，如限定房价或地价，以挂牌或拍卖方式出让政策性住房用地；限定配建保障性住房建筑面积，以挂牌或拍卖方式出让商品住房用地；对土地开发利用条件和出让地价进行综合评定，以招标方式确定土地使用权人。这意味着福州市的土地出让方式日益多元化，“因地制宜”成为可能。