当地时间28日深夜,美国众议院宣布取消原定于当晚举行的就提高债务上限和削减赤字方案进行的全院投票,显示国会围绕债务上限问题争斗激烈。
其实,就在美国两党就如何提高债务上限争论不休时,他们都非常清楚,如果不能在8月2日之前调高借债上限,美国财政部将无法担保政府的所有债务。而且,即使国会和政府能够达成协议,调高目前为14.3万亿美元的借债上限,但一项削减赤字力度不够大的预算计划,仍有可能会导致美国政府主权债务的“AAA”信用评级遭到下调。
美国非最大受害者
一旦世界最大经济体美国的主权债务信用评级遭降,这一后金融危机时代的“特大事件”,会给国际金融市场乃至世界经济带来什么影响?我设想出以下几种可能性:
第一种情形是:号称国际金融市场流动性最好的美国国债市场将失去昔日光环,国债收益率被迫上升以弥补市场产生的流动性萎缩的风险。再加上目前美国经济没有明显回暖的迹象,美联储继续宽松量化的货币政策的代价将会大大提高。也许,这一结果就是共和党所希望的结果。但是,共和党和民主党私利性的攻防战略,将导致世界经济复苏节奏大大放慢,中国政府减持美债的成本也随之提高。
第二种情形是:市场投机力量借助美国政府部分违约事件,并利用随之而来的负面评级素材,大肆做空美元资产,导致美股继续下跌,美债价格深度滑坡,美元和大宗商品价格也随之一路疲软,而金价却强劲飙升,日元也在避险资金的推动下大幅升值。尽管资金短时间内主要会流向亚洲各国,但是美国不可能会大幅上升联邦利率,以遏制资本大量流出导致的债务违约风险上升。因为美元的地位不是在一朝一夕就可以被推翻的,何况现在世界经济危机四起,美元当下的竞争对手几乎不存在。即使美国政府为了保卫美元的霸权地位,现在也不会轻易加息——不会用牺牲自己本国经济活力的风险来换取防止资本流出的效果,除非另有用意。
第三种情形可能性最小,但却给世界各国带来的冲击最大,那就是美国政府真得动用利率工具来颠覆国际金融市场的安定。很多次都是美国这个主导国际货币体系国家的加息,让很多脆弱的金融市场和开放度较大的发展中国家成了资金转向的牺牲品。这是一个在目前阶段两败俱伤的举措,除非美国想把自己身陷的困境,通过这种方式强加给其他国家,以防自己昔日的强势被其他乘虚而入的竞争对手所取代。但是,我认为在这一点上,美国政府完全可能会制造一些紧张的地缘事件,而不是利用加息手段来发挥美元在国际货币体系中的霸权作用,以达到吸引全球避险资金重回美国市场的效果。
总之,不管最终出现什么样的结果,最大的受害者不是美国,而是依赖美元作为国际贸易和投资润滑剂,以及把美元计价的资产作为储备资产的世界各国。
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