“泓泰苑”别墅项目用地规划存疑

“泓泰苑”别墅小区项目是何时开始运作的？用地规划是否符合要求？项目立项情况如何？占用土地面积多少？土地价格多少？供地方式怎样？《经济参考报》记者围绕这些问题进行了采访和调查。

据合肥市经济技术开发区管委会建设开发局局长助理郭景明介绍，十余年前，“泓泰苑”别墅地块还是一片荒凉，当时还有一个“青年坝”水库，市里成立开发区后，为了给工业项目配套建设住宅、商业设施等，将此地块定位为住宅用地，也就是别墅建设用地。

但有知情人士向记者透露，这一项目实际上是以建设安徽烟草培训中心的名义向上报批的，用地规划批复之后，其中一部分土地建了安徽烟草培训中心，另外大部分土地却被用来建造“泓泰苑”别墅。

据了解，这个项目2001年开始运作和启动，并进行规划选址，正式供地在2002年6月，供地以后就开始报批建设，2003年编制完成项目的规划总图。

记者在该局提供的土地出让合同上看到，“泓泰苑”别墅项目的建设单位为安徽万方实业有限责任公司，供地方式是协议出让，出让面积为239900.19平方米(不包括青年坝水库面积)，出让价格为每平方米100.23元，合同签订日期为2002年6月28日，要求在2002年10月1日前将地块交付到位。

合肥市经济技术开发区管委会经贸发展局是该项目的立项审批单位，该局提供的一份立项报告表显示，项目总投资为9000万元，建筑面积为70000平方米，项目进度安排为2004年5月至2004年10月完成项目前期报建手续，2004年10月至2005年12月项目建设并交付使用。

实际上，该项目的工程主体施工从2004年开始，直至2008年下半年才竣工验收。

据安徽省烟草专卖局一位职工介绍，2003年局里才开始向职工集资，当时集资造房办法是订单式的，不是先建后卖，而是看有多少职工要，每个人要多大面积，然后综合各方面要求再行规划建设，局里的职工只要出钱，就能分到一套。

该别墅的用地规划是否符合要求？针对此问题，记者要求查看该项目的用地规划许可证，合肥市经济技术开发区管委会建设发展局局长助理郭景明表示，由于年代久远，局里已将此资料全部移交城建档案馆，没有备案，所以无法提供，并告诉记者建设单位有原件，去烟草系统可以查看到。

当记者向安徽省烟草专卖局领导提出查看用地规划许可证时，他们却表示局里没有，无法提供，并称这些报批资料，政府部门最齐全，如果需要，他们可以联系开发区建设管理部门提供。但截至发稿，他们也未提供相关资料。

记者几天后又去合肥市城建档案馆查询，该馆档案管理室的工作人员称，“我们不是像图书馆那样对外开放，馆里的资料，只有产权单位开具介绍信才能查，但也只能查自己有产权的建筑房产资料，记者和律师都没有资格查，法院要查也要手续非常齐备才行”。记者提出是合肥市经济技术开发区的建设部门领导建议来这里查，工作人员称，“那是外行话，简直胡扯，我们这里只有关于工程质量控制方面的材料，那些领导不负责任地把你们推过来，是踢皮球的行为”。 多位烟草局干部参股别墅建设单位