中石化展开全系统住房补贴发放前后历时十年之久，中国住房制度改革时至今日已经完全不可同日而语，尤其是在房地产市场价格居高不下的特殊环境下，中石化住房补贴似乎并没有让员工产生太大的震撼力。

从本质上而言，中石化发放住房补贴属于解决改制时期的历史遗留问题。1998年国务院推行住房货币化改革时提出，房价收入比在4倍以上且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。1999年中国石化停止了对职工的福利分房，但此后中石化在2000年进行改制，财政部在2001年对此下文进行指示，但此后部分员工的住房补贴问题一直悬而未决，备受员工诟病。

这十年期间，住房实物分配已在全国范围内停止，绝大多数省、市、自治区出台并实施了住房货币化分配方案，多数国有企业也完成了相应的改革。

虽然算是柳暗花明，但中石化多位员工却对此褒贬不一，很多人对住房补贴发放的公平性仍心存质疑，整体上相当于4个月工资的房补数额显然杯水车薪。

中石化住房补贴遭遇尴尬的背后，是国内房价不断飙升，但货币分房补贴标准却多年保持不变带来的窘境。毫无疑问，目前我国城镇居民的住房货币化补贴政策与市场房租、房价水平严重脱节已经成为不争的事实。

正是在这样的环境下，国有企业违规发放住房补贴或变相进行利益输送现象一直屡禁不止。审计署2011年5月发布的财务收支审计结果显示，三峡集团2007年为职工购买经济适用房竟然垫款22540.33万元，截至2009年底尚有7001.33万元垫款未收回。三峡集团还在2007年至2009年间为职工支付住宅物业管理费用86.28万元。