⊙记者 李丹丹 ○编辑 梁伟 邹靓

数月之前，保证金存款纳入存款准备金的交存范围这一消息曾在市场激起千层浪。央行日前回应，这是对存款准备金交存基数的常规性调整。中国金融机构需要交存存款准备金的一般性存款范围是动态调整的。

早在今年8月底，央行向各商业银行下发文件，将商业银行的保证金存款纳入存款准备金的缴存范围，以健全存款准备金制度的调控功能。当时，市场人士测算，商业银行需要补交近8000亿元的资金，相当于上调2-3次存款准备金率。但是央行方面一直没有公开的表态和释疑。

央行16日在《第三季度中国货币政策执行报告》中，详细地阐述了将保证金存款纳入存款准备金交存范围的原因，以及存款准备金制度的政策考虑。

报告中指出，从2011 年9 月起，中国人民银行将保证金存款纳入存款准备金交存范围，并根据金融机构流动性状况在3-6个月内逐步实施到位。这是对存款准备金交存基数的常规性调整和制度完善。中国金融机构存款准备金制度规定的、需要交存存款准备金的一般性存款范围是动态调整的。

央行称，之所以选择将保证金存款纳入存款准备金交存范围，是因为随着中国金融市场 不断向广度和深度发展，银行承兑汇票、信用证、保函等业务及相应保证金存款增长较快。9月份把保证金存款纳入一般性存款计交准备金的措施，有利于维护准备金交存基数的完整性，健全存款准备金制度的调控功能。