编者按

两年前的12月份，“中国工人”入选美国《时代》杂志年度人物，引起了巨大轰动。有人说，中国经济带领世界走向经济复苏，功劳首先要归于这些勤劳坚韧的中国工人。《时代》对这个群体的致敬，其实是一种提醒：作为城市建设的主体，我们是否真正关心过他们的生存？

临近年终，各种用工问题又逐步浮现。最近，一家为建筑工群体服务的民间机构，联合大学生志愿者作出了一份关于4个大城市建筑工人生存状况的调查报告，揭示了多方面用工乱象。有学者对《每日经济新闻(微博)》表示，报告启发我们，应当反思当代中国的发展模式，“（在建筑行业）我们用到上个世纪30年代的生产关系，用这种制度作为基础建成了我们现代化的大厦，真是匪夷所思。”

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建筑工人“四城记”

男性，青壮年、农业户口、初中文化、拖家带口；收入高是一种误解，工作强度大被忽视；住废弃仓库、喝水困难、劳动权益红色警报……这是“京渝沪深四城市建筑工人生存状况调查报告”（以下简称报告）反映出的四地建筑工人大军的基本生存现状。

2011年4~11月，7个月时间内，以北京行在人间文化发展中心、安全帽大学生志愿者流动服务队、京渝沪深7所高校师生为主力的调查人员走访了北京市、重庆市、深圳市、上海市39个建筑工地，发放了1194份问卷，有效回收了1064份问卷，在上百个统计数据基础上形成了这份报告。

《劳动合同法》、《建筑法》、《社会保险法》对保护劳动者权益均有相关规定，如建筑企业应当与工人签订劳动合同、缴纳社会保险。这份调查报告却显示，拒不签订劳动合同、拖欠工人工资、保险覆盖率低，仍是目前建筑业用工的普遍特征。

报告指出，建筑业用工乱象的根源在于三个方面：劳动部门监察、查处不力；用工企业明知故犯、违法成本低于守法成本；中国建筑业普遍施行的层层转包、利益链冗长的“包工制度”。中国社科院社会政策研究中心副主任杨团告诉 《每日经济新闻》记者，“（报告）用严谨科学的方法揭示了重大问题，令人信服，也令人震惊。（包工制度）不能再持续下去。”

“京渝沪深四城市建筑工人生存状况调查报告”从“年龄结构”、“性别结构”、“户口与来源地”、“受教育程度”、“婚姻与家庭状况”五个方面，通过数据对建筑工人群体面貌进行了勾勒和分析。

在从业人员年龄方面，青壮年是建筑工人的主体。其中，21~30岁年龄段占比24.7%，31~40岁占比25.3%，41~50岁占比29.9%，50岁以上、20岁及以下年龄段分别占比12.5%和7.5%。工人平均年龄为37岁。

在从业人员性别方面，男性占到了绝大多数，达到93.5%。

报告显示，四城建筑工人中农业户口的比例均在90%以上，少量非农户口工人来自小县城或乡镇，少部分人是失地农民。

报告显示，四城市建筑工人文化程度普遍在初中及以下。初中文化程度的工人合计占到52.1%，小学文化程度的工人占比24.8%。报告写道，“我们发现，30岁以下的新生代建筑工的文化程度明显高于30岁以上的群体，高中及以上文化程度比例达1/3。”

报告统计，四城市中，建筑工人日平均工资为125元，北京、重庆、深圳、上海日平均工资分别为135元、116元、127元、117元。“我们用二十分位表来做分析。可以看出，建筑工群体内部的工资收入存在较严重的分化，收入最高的20%群体的日平均工资为192元/天，收入最低的20%群体的日平均工资为69元/天，两者比值是1:2.8。”

绝大部分工人的薪水不高。报告写道，“我们的调查发现，建筑工人中确实存在收入较高的人群，但是数量非常少，我们只发现11个建筑工人的日工资达到300元/天（但工作时间均在12个小时以上），其中有两人分别是350元/天、400/天，只占受调查总体的1.2%。而有20%建筑工人的平均工资水平只有69元/天（主要是小工），日工资在100元/天或以下的占42.3%，在150元/天及以下的建筑工人占82.2%。”

报告显示，建筑工人平均日工作时间达到9.9个小时，月平均工作时间达到27天。

建筑工人居住环境不容乐观。报告写道，“建筑工人宿舍一般是彩钢结构的双层或三层简易房，一个房间通常放5~8张上下铺双人床，部分工地租用废弃仓库或厂房做工人宿舍，一个大仓库会住近100人。”

一名建筑工人说，有一次他们几十名工友承担了铺水泥的工作，工友就在钢筋上铺木板当床睡觉，等到水泥铺到睡觉的那块地方，他们又把木板挪到工地上其他位置。

报告统计，北京市建筑工地超过1/3的工人很难喝上热水，超过一半没有条件洗热水澡。