硬投资或限于在建续建重大项目
陈佳贵认为,2012年宏观调控政策在执行中应该以稳为主,既要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,又要根据国内外经济形势的新变化,把握好时机,针对经济运行中出现的问题,对宏观经济政策进行及时微调。经济增长速度回落到8%-9%之间,通货膨胀率降到4%左右,宏观经济政策应该保持中性。
中央政治局会议12月9日开会就指出,明年要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。其中要着力扩大内需特别是消费需求,完善促进消费的政策,努力提高居民消费能力,增加中低收入者收入。
鲁政委判断,明年的财政政策将是收(税)的少、花的多,预计财政赤字会达到1万亿,这相对于50万亿左右的GDP,比例仍在2%以下。
投资仍会保持相当速度的增长。“‘硬投资’主要限于‘在建续建项目’和‘十二五规划重大项目’”。鲁政委说。
中信证券认为,明年的新增信贷有望达到8.2万亿,货币增速回升到14%-15%,央行将继续下调准备金率和减缓人民币升值,利率将保持稳定。财政政策将重在经济转型,继续推动结构性减税,加大对新兴战略产业的支持。
渣打银行分析师申岚也表示,稳健的货币政策提法不变,但仍可以适当放松调控,此正是灵活性的表现。
实际上,目前社会各界对于国家定向降低利率,或者存款准备金率,进而为企业负担减轻的呼声比较高。
湖北亚利服饰公司董事长陈明全告诉记者,近年来员工工资成本快速上升。2005年-2010年,该公司员工平均年薪分别为6500元、9483元、13100元、16000元、23875元,2011年已经涨到2.5-3万元。“国际订单来了不少,但是由于人力成本高,做了也亏损,只能拒绝,这些订单都转移到越南、巴基斯坦、印度等地了。”他说。
因此,他认为,物价高了之后,导致企业成本提高,生产放慢。陈明全建议,国家需要进一步减轻企业负担。他的企业每年缴纳税收600多万,如果按照现在每个员工养老保险的要求,企业还要为每人出三四千元,此种负担企业难以承受。
此外,他还建议国家有针对性降低银行贷款利率,为企业贷款创造好的条件。“民间贷款年利率达到8-9%,比正常的银行利率高几倍。”他说。
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