东南网-福建日报讯 走进厦门市规划展览馆，宛如穿越时空隧道，一座城市的沧海巨变、一个特区的日新月异，在眼前慢慢呈现。

在这个历史长廊里，有一面“厦门荣誉”墙，19面城市荣誉牌匾赫然在列，让人惊羡。联合国人居署在授予厦门联合国人居奖时，曾给予这样的评价：“厦门让居民在健康的环境中拥有体面的家。”11月初，首度设置“城市与人”主题的2011年《中国城市科学发展综合评价报告》出炉，依照“城市应为人而发展”的标准，厦门位列全国20个科学发展典范城市榜首。

生活在一个以人为发展中心的城市，感觉到的是家园般温馨。这样的感觉，不仅在厦门可以感知，在八闽大地也可处处感知。

“经济社会发展的目的，不是单纯的财富积累，而是要不断改善民生，增进人民福祉，提高群众的幸福感。”省委书记孙春兰一再强调，要把发展经济与改善民生有机地统一起来，像抓经济建设一样抓好民生工程，像考核经济发展一样考核民生工作，不断提高人民群众幸福指数。

发展是为了人民更幸福。近年来，在全省各地，提高人民福祉，成为发展的终极目标。发展经济与改善民生有机统一，民生指数与经济增长同步提高，成为各级政府的自觉行动与不懈追求。在科学发展跨越发展征程中，福建正成为创造财富的热土，更成为创造幸福的家园。

民生优先，理念高人一筹

让生活在其中的人感到幸福，是一座城市的天赋与追求。

厦门，被誉为中国“最温馨的城市”。温馨从何而来？“我们的一切工作，都是为了造福人民。”这是厦门这座城市对市民的庄严承诺。

住房，是民生之要。安居指数一定程度上就是城市人的幸福指数。

“老厦门”大多记得，从嘉禾路莲花路口往东，有一大排错落的六层建筑房子。这就是厦门特区住宅史上首个商品房项目——莲花新村，一度被誉为商品房建设的“全国样板”。

从莲花路顺着吕岭路而上，就到蔡塘万景社区。这是厦门首个交付使用的社会保障性住房项目——万景公寓，保障性住房建设的“国家蓝本”。

从“全国样板”到“国家蓝本”，因为始终关注最基层的民众需求，厦门的住宅建设始终走在全国前列。去年，厦门竣工10515套保障房；今年保障性住房建设任务为4万套。“房子等人”，成为厦门“居者有其屋”的生动写照。

宜居，也是民生之需。昔日水体黑臭、蚊蝇滋生的筼筜湖，变身鱼虾嬉戏、白鹭云集的城市会客厅。白鹭归来，印证了厦门经济发展、城市建设与环境保护的共赢。生态立市的厦门，勇于承担生态共同责任，不惜投入人力、物力、财力，积极探索九龙江跨区域综合治理机制，把责任感、幸福感溯流传递。

实践，源自理念。

“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”小平同志的告诫振聋发聩。坚持社会主义、改革开放、发展经济与改善人民生活，互为一体，密不可分。

厦门提出打造“创新厦门、宜居厦门、平安厦门、文明厦门、幸福厦门”，“五个厦门”，最终落脚“幸福厦门”。

让人民生活得更加幸福、更有尊严，不仅是厦门的追求，也是全省上下的追求。

“全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社会，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗。”省第九次党代会向全省发出了科学发展跨越发展的动员令。

在全省上下，顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，成为一种发展责任，也成为一种发展共识。

“幸福”，在频频招手。“一切发展都是为了民生”，民生就是内需，医疗、教育、社保等民生的改善，将大大解除百姓的后顾之忧，提高消费预期，进而刺激消费，拉动内需。保障和改善民生，成为我省调结构、促发展的落脚点和出发点。2010年，全省财政与民生相关的支出共计1071亿元，占财政支出的63.8%，同比增长19.1%，今年仅省级财政用于民生的支出就达265亿元，占省级财力的64.4%，同比增长22.6%。

2011年初出台的我省“十二五”规划，首次提出“大力提升人民群众幸福指数”。“幸福指数”第一次出现在五年规划中，令人无比期待。即将走过开局之年，在阳光和煦的冬至这一天，在福建会堂别开生面的“五会合一”会场，省委省政府再次传递出令人兴奋的讯息——今年，新增财力的大部分集中用于民生项目，仅1至11月，全省与民生直接相关支出就达1161亿元。

“明年，我们还将继续确保民生投入，并确保民生投入增长高于财政经常性收入增长！”省委书记孙春兰坚定地表示。