一位接近银监会的内部人士曾对本报记者表示，划分标准的出台，是国内对系统重要性银行监管的重要一步。

FSB在2011年11月4日发布的《关于系统重要性金融机构政策措施》一文中，曾建议各国监管当局将相关决议规划要求实施于管辖范围内的金融机构，因此，银监会的征求意见稿被业内视为国内系统重要性银行监管的必要条件。

BCBS曾在2011年11月公布了全球系统重要性银行（“G-SIBs”）的计量方法和附加资本要求，BCBS以“跨境活跃程度、规模、关联度、不可替代性和复杂性”五个指标对G-SIBs进行衡量，每个指标的相应权重为20%，并在各个指标下设定了相应的子指标。

与G-SIBs划分标准相比，国内系统重要性银行的划分缺少了“跨境活跃程度”这个指标，相应的各指标权重也上升至25%。

“银监会的征求意见稿主要借鉴了国际准则，并根据中国国情做出了适当调整。”一位国有大行风险管理部内部人士称。

除了划分标准外，市场对中信、招行、民生等银行能否入选也颇为关心，央行行长周小川在2010年12月曾提议采用系数法则。

“比如把资产规模排在交行后面的银行和交行相比，得到一个系数，然后以此计算该银行需要保持的资本充足率。以此类推，当系数越来越小的时候，就可以忽略不计了。”周小川称。