新农保被指存制度缺陷 专家建议取消捆绑条款
money.fjnet.cn 2012-01-05 09:14 来源:第一财经日报
我来说两句
昨日下午,为了给董××老人一个权威的答复,我再次致电刘从龙,就这个问题进行了沟通。刘从龙对老人的遭遇表示理解和同情,他同时表示,在新农保的推进中已经发现这类现象,但这只是个别现象,就全国来说,可能只有千分之几的比例。
据刘从龙介绍,现在新农保的参保率达到80%左右,如果没有这个条件,参保率可能到不了这个水平。
去年做报道时,为了弄清楚这背后的是非,我采访了中国人民大学劳动人事学院教授、中国社会保障研究中心主任郑功成和中国人民大学公共管理学院教授李珍。这两位社保专家意见一致,都强烈反对捆绑式条款。
李珍认为,新农保本身是个自愿参与的制度,将第二代的参保与第一代的养老金领取捆绑在一起,在理论上使得子女的参保成为了强制性的,在实践上使得新农保受欢迎的程度下降。
郑功成也认为,捆绑式的参保方式片面追求参保率,是一种极为短视的政策,侵害了农村老人的福利权利,应该立刻停止。
刘从龙昨日表示,在具体的操作上,可以更加人性化,比如先把基础养老金发给老人,之后再动员其子女参保。同时也应该继续加大政策宣讲力度,让农民了解并接受社会保险。
刘从龙的分析有其道理,但是正如学者们的批评,为了提高参保率,保证覆盖面,而将一些农村老人置于这种纠结的境地,使他们的福利权利受损,我个人认为是不可取的。
根据中央的计划,2012年新农保将实现全覆盖。真心希望新农保能够成为一个真正惠民的政策,而不是像现在这样,反而伤害了许多董××这样本来就是弱势群体的农村穷苦老人。也希望更多人们一起来呼吁,推动这个不合情理规定尽快得到修改。
相关新闻
- 2012-01-04梅列新农保侧重低收入者 人均缴费额全省第一
- 2011-12-31全国新农保城居保覆盖超六成
- 2011-12-30新农保和城居保提前实现3亿人参保目标
- 2011-12-30新农保城居保覆盖超6成 企业退休人员养老金1531
相关评论>>