据知情人士称，国家能源局在能源定价上基本没有发言权，有时其连服务都难以达成。

由于没有定价权，因此能源局也无法调控能源市场。据知情人士称，事实上现在国家能源局直接拥有实权的事务并不多，主要包括火电机组的“上大压小”，光伏电站特许项目招标等。可即使是光伏特许电站招标也由于国家发改委出台了光伏上网电价，而几乎沦为鸡肋。

林伯强称，“发改委职责众多。如果让发改委考虑能源问题，那么会加入很多非能源领域的考虑，比如通胀等等，这样能源管理的目标就不明晰了。”

首任能源局局长张国宝曾坦言，美国能源部，有1万人，如果加上下级机构，有10万人左右。缅甸、印度，管能源的人数、机构，都比中国庞大得多。而中国的能源局只有100来号人，“感觉肩上的担子更重了。”

“现在中国有必要设立能源部，并投入大量的人力去思考能源战略这样的哲学性问题。比如，经济规模这么大，能源从哪来？能源消耗量这么大，价格该怎么定？”林伯强说。

林伯强认为，与2008年相比，中国如今推出能源部的概率要大很多。

另据知情人士称，国内的大型能源企业也乐于见到能源部的诞生，“这样可以避免政出多门的问题。”