统计酝酿新政:国家或直接核算地方GDP
money.fjnet.cn 2012-02-16 09:54 来源:21世纪经济报道
我来说两句
中国统计系统的一场革命正在酝酿。
“我们在等国家的通知,以后全省的经济数字是否还需要我们统计。”2月14日,一位地方统计局人士的话语惊四座。
2月18日,全国70万家“三上”企业(规模以上的工业企业、资质以上的建筑企业、及限额以上的贸易和批发业)和房地产开发经营企业,将在统一的数据采集和处理平台上,通过互联网直接向国家数据中心,或者国家认定的省级数据中心报送数据。
以往各个企业从报到县统计局,县统计局再汇总到州、市统计局,进而再汇总到省,以及全国的统计方式,将一去不复返。
记者也了解到,以后地方省统计局要拿到地方企业直报的一些统计数字,需要通过国家反馈而得。而国家统计局通过地方直报的“三上”数字,和国家统计局地方调查队的“三下”数字(“三上”以外的企业),以及地方的公共管理数字,可以直接测算地方的地区生产总值(GDP)。
这也意味着过去国家统计局下管一级的模式(GDP由地方核算后,上报国家局审核认可),转向下算一级(国家统计局直接核算地方省市自治区GDP)的条件已经具备。
全国人大代表,湖北省统计局副局长叶青指出,国家统计局如果对地方GDP直接核算,有利于中央和全国的数字衔接。这意味着国家统计相关法律要修改。
有专业人士认为,过去是各级统计局为本级政府提供统计数字,以后地方的数字可以由国家来确定和公布。“上述变化可能意味着统计体制的变革,而如果以后地方统计数字要国家说了算,这需要全国人大授权,国务院批准。并且国家统计局要拿出新的下算一级的方案。”
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