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统计酝酿新政:国家或直接核算地方GDP
money.fjnet.cn 2012-02-16 09:54   来源:21世纪经济报道    我来说两句

国家下算一级GDP条件渐备

春节刚过,国家统计局副局长李强(微博)、许宪春、张为民等人,分别带领检查组分赴湖南、安徽、湖北等地,就数据直报问题进行检查,为2月18日实现基层“三上”企业的数据直接报送国家统计局做准备。

此前不少地方已经试点了数据直报。国家统计局局长马建堂在2月14日给企业负责人和统计人员的一封信中指出,“这是我国统计生产方式的重大变革,是统计系统更好地服务社会各界的重要举措。”

多年来,国家统计数据的采集方法,是由最基层的企业将它的统计报表送到乡级、县级统计机构,再由这些统计机构进行录入采集后层层汇总上报。

实行联网直报后,就是由基层企业直接将数据传到国家数据中心,实现了数据生产过程中的“两点一线(企业端到国家数据中心)”。

本次预备实施数据直报的企业是“三上”企业、房地产开发经营企业。这些数据直报后,再加上国家统计局地方调查队的地方“三下”数字,这样国家统计局可以基本具备对地方GDP核算的条件。

湖南统计局核算处处长林德勇告诉记者,上述“三上”、“三下”数字获得后,还需要由通过财政拨款的政府部门统计数字,最终可以测算地方的GDP。“但是以后地方的数字是否需要通过国家统计局来反馈,需要国家给以明确说明。”他说。

记者也了解到,目前国家统计局已经确定,以后直报国家的基层数字,需要通过国家反馈认可来获得。尽管地方可以在国家数据网络中看到一些数字,但是地方是否还需要同时进行从县到州市,再到省一级的层层数据汇总,进而测算地方的GDP,仍需要国家下文指示。

叶青认为,国家直接对地方GDP核算好处很多,这可以免除很多地方核算的麻烦。比如湖北统计局核算2011年湖北GDP是1.8万亿,最后国家确认是1.96万亿。“当时留有余地,如果数字先算多了,再砍下来,就不好,因为这个数字要在地方两会公布。”他说。

责任编辑:林晨昱
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