第二，运营管理专业化。

“专业化”是指摒弃目前地方社保机构管理基本养老金的行政管理方式，放弃由地方行政、财政、社保三方协商基本养老金在银行存款和国债上投资比例的运作模式，改由专业化的投资管理机构负责基本养老金的投资运作。

鉴于基本养老金分为统筹基金和个人账户基金，统筹基金和个人账户基金的投资也应“分而治之”，分别由不同的专业化养老基金运营主体负责。可以考虑借鉴全国社保基金投资运作的成功经验，成立专门的基本养老金投资管理机构，负责统筹基金的投资运营管理工作。同时，在全国社保基金已经代为管理9个省、市、自治区政府基本养老金的基础上，可以考虑将全国范围内的个人账户基金委托给全国社保基金或者有资格的专业投资机构管理，由其负责个人账户基金的投资运作，充分利用其专业优势、人才优势，切实有效地提高个人账户基金的投资回报。

第三，信息披露透明化。

“透明化”是指制定比较完善的基本养老金信息披露制度，编制发布基本养老金定期报告，对基金的运作过程、投资组合、成本收益等进行分析并及时向社会公众披露。这些关于基本养老金的信息披露透明化举措，是基本养老金的属性所要求的，是最起码的国际惯例和基本准则。因此，在基本养老金投资管理方面，有必要制定和强化严格的信息披露制度，从制度层面切实保障基本养老保险参保人的知情权、参与权与监督权。