税负减轻

更大利好在促进产业发展

“营改增”后，企业税负究竟有没有加重？这也是此番试点普遍受关注的一个焦点。

“营改增”试点后，增值税税率由两档调整为四档，增加了11%和6%两档低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。而此前，其所适用的营业税税率分别为3%和5%。企业的税负是否因此加重了？

上海博路工业设计有限公司副总经理张磊说，公司从事文化创意，符合此次税改中“小规模纳税人”条件，缴纳税额从改革前的5%营业税直接降至改革后的3%增值税，税负明显减轻。

一家注册资本为3 .4亿元、从事近海和沿江航线运输的海运公司2012年1月份申报的税单显示，如按营业税计征，应税营业额3876.32万元，适用税率3 %，应纳税116.29万元。而“营改增”后，按11%税率征税的劳务销售额为3759.5万元，销项税额为384.14万元，进项税额为2803 .07万元，增值税应缴税额为零。“营改增”带来的好处显而易见。

“从改革试点企业的情况看，总体税负是下降的。”上海市国税局、地税局局长顾炬分析，在这次改革试点中，近七成的试点企业为小规模纳税人，由原来按5%税率缴纳营业税调整为按3%缴纳增值税，因而，小规模纳税人试点企业的税负下降幅度较大。

“营改增”的真正利好远不止于减负。来自运输业、信息服务业、创意产业等方面的多家试点企业反映，“营改增”从制度层面解决影响服务业发展的税收瓶颈问题，有利于开拓服务业市场，延长产业链条。

“积极影响不仅表现在税负上，更体现在对业务和商业模式的促进上。”改革试点后，税负减少在百万元级的易贸集团董事长张晔说，由于能开具增值税发票，公司所服务的产业链上的客户同样可以进行增值税抵扣，降低了客户购买服务的成本。此外，在原营业税体制下，各个服务分包环节重复缴纳营业税，不利于企业业务的集成；而“营改增”有效避免了重复征税，显然能优化产业分工和相互协作，促进现代服务业发展。

对此，上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆深有感触：“从实施营业税改征增值税改革试点情况看，此项改革的力度较大、针对性很强，政策的实施效果也非常明显，既能促进现代服务业加快发展，又可增强制造业发展能力，特别是在当前对广大小微企业来说，是一项非常切实有效的政策措施。”