关于国企改革的讨论，近年来一直没有停止过。今年两会，全国政协委员、中国保监会原副主席魏迎宁专门提交了关于深化国企改革的提案。

2月28日，魏迎宁在接受《中国经济周刊》专访时表示，当前国企的运行机制与市场经济体制的要求还有明显的差距，应进一步深化改革。

《中国经济周刊》：国企改革行至今日，您认为，进展如何？

魏迎宁：国企改革历经多年，取得可喜成果，尤其是国资委成立以后，明确了出资人代表，公司治理结构逐步健全。但从目前看，国企的运行机制与市场经济体制的要求还有明显差距。

《中国经济周刊》：差距主要体现在什么地方？

魏迎宁：国企与非国企不处于公平竞争地位。国企与各级政府的关系更密切，国企的高级管理人员由各级政府任命，政府对国企的经营活动可以更直接进行干预，同时政府也用公共资源对国企给予更多支持。

《中国经济周刊》：国企与政府的关系紧密，会带来什么弊端？

魏迎宁：会造成政府对国企不能严格依法监管。国企的损失被认为是国有资产流失，政府的有关部门在国企违规之后，很难像对民营企业一样严格依法给予行政处罚。长此以往，会影响政府对市场的监管效果。

《中国经济周刊》：近日出台的《促进就业规划》中提到，要严格规范国企的薪酬管理。对此，您怎么看？

魏迎宁：国企高管实际上具有行政级别，既享受某些公务员的待遇，薪酬又远远高于公务员，还无需承担像从市场招聘的经理人那样的职业风险。因此，国企高管的职位成为追逐对象，容易形成寻租空间。

在规范薪酬管理上，要有合理的人才价格机制。我建议国企的人事、薪酬管理应实行双轨制：国资委向国企委派的监事、董事、高级管理人员，因是公务员(或比照公务员管理的干部)，有行政级别(或实际上有行政级别)，不承担市场风险，所以应当比照公务员的标准领取薪酬。从市场招聘的高级管理人员、专业技术人员，应当按照人才的市场价值给予报酬。凡是公务员，如果想到国企领取高于公务员的薪酬，必须首先辞去公务员身份，变为社会人，然后公平应聘，解聘后，也应回到市场，政府不负责安置。