打造“自己的队伍”

2000年，关建军顺利升任城区分局巡警大队长，立即展现了过人的管理才能。

据关建军亲属所写的一份材料显示，关初到巡警大队工作，只有六七个人，加上七八个协警，远远不能胜任繁重的工作任务。为了维护社会治安秩序，强化队伍管理，经请示分局领导，辞去了原有的临时协警，在社会上重新招聘了10余名退伍军人及警校毕业生补充警力。

关建军以个人名义找到党校同学赞助了两万元，购买了警服及警械用品，开展了工作。

此前，关建军开始与人合伙养过十几辆大货车，从事煤炭运输生意。几年下来，积累了1000多万元的资金。法院判决书中描述，在运煤过程中，刘志勇曾欠关建军钱，后被关建军指使他人拘禁，写下“欠关建民10万元”的欠条后被释放。这最终让关建军被判非法拘禁罪。

此后，关建军又饲养了几百只名贵犬物，与他人合伙建起了狗场。

工作之外挣来的钱，关建军将一部分用在了警队，他先后垫资购买桑塔纳、摩托车、电瓶车等警用车辆，给警队使用。“论装备，巡警大队在阳泉公安系统里算最好的。”一名关建军下属的协警说，“这是关建军在打造‘自己的队伍’。”

2003年前后，各种“压力”让关建军患上抑郁症。“与朋友吃饭时，他只顾一个人喝茶，不与其他人说话。”他的一名同学说，“只有见到老同学，他才会彻底放松下来。”

根据上级部门要求，公安部门不再执行罚款任务，协警工资及日常开支变得更加困难。

上述协警告诉记者，向阳泉各大小娱乐场所收取一定的费用，亦是维持巡警大队人员工资、开销的重要渠道。