“这个通知说的很不清楚，什么叫不得动用社保基金结余进行任何直接或间接投资，那是不是说就只能存在银行里等待贬值？”一位市场人士告诉21世纪网。

但是这个疑问在通知里面并没有解释清楚，只有说“地方社保权限可以根据社会保障基金结余，在与有关部门协商的基础上，提出可转存定期存款或购买国家债券的基金结余数量和期限的建议。地方财政部门不得动用基金结余进行任何其他形式的直接或间接投资。”

然而根据21世纪网了解，财政部官网的的这一消息只是旧规新提，对于地方社保基金的投资限制的通知在一个月前已经颁布。

21世纪网发现，3月26日财政部发布《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》，该通知的签署日期为“二○一二年二月十五日”。

此外，财政部官方网站于2012年2月28日在政策发布栏目已经贴出这一通知，不过当时并未引起太多关注。

不过财政部也并没有把“地方社保投资的门”全部关死，留下了一句“地方财政部门要建立健全基金保值增值制度及运作机制，在确保基金支付安全的前提下实现保值增值。”