问题主要出在现行高铁建设投入体制上。高铁投入是国家主导，高铁资金主要是国家投入、政府发行建设债券以及国有银行贷款。这些资金除了国有银行贷款对资金安全、效益诉求高一些，其他资金来源约束性并不强。同时，铁道部这个既有企业性质，却又是政府行政机关的四不像单位来主导铁路建设、高铁投入问题很多。赋予其如此巨大的筹资、建设和使用资金权力，必将造成两个结果：一是高层不想贪污腐败都难，不想受贿都不容易。那么大量、集中、高频率的狂轰乱炸，能够顶住一时，绝对顶不住长期不懈的诱惑。二是高铁项目如此之多，摊子如此之大，对全国高铁建设项目管理根本顾及不过来，监管根本不可能到位，出问题是必然的。

总额近2000亿元的京沪高铁项目中，仅有不足100亿元规模的资金出现违规，占比5%，似乎不值得“大惊小怪”。但是，人民的血汗钱每一分钱都应该珍惜。关键在于问题发生的性质非常严重，暴露出的管理监管不到位和失职渎职问题需要深刻反思和改进。

对高铁包括整个铁路建设以及其他国家重点工程建设，必须发挥监督部门的监督作用，必须严格按照国家规定和制度办法以及法律进行招投标等项工作。审计以及监察等部门要监督在事前和事中，这样才能够杜绝发生出现整个工程建设大的问题。同时，诸如高铁等大型重点工程建设，一定要克服铁道部一家主导的现象。要成立由更高层主导，铁道部、发改委、财政部、审计署、监察部门等部门参与的工程监督组织。各自发挥职能作用，保证项目干干净净建设实施。

最为主要的是，放开铁路等国家重点工程投融资体制。引导民营资本进入国家重点工程项目。连股连心，谁的资本谁操心。这样的话，整个工程项目建设民间资本的监督作用就能彻底发挥出来。不但减轻了国家融资压力，而且也发挥了民间资本对工程的监督威力，一举两得。