解说：也是在2004年，当这些不法行为被媒体报道后，随即阜城县展开了为期三个月的集中治理整顿。今天在衡水市的网站上依然能够找到整顿结束时的报道，其中写到：“对重点经销业户的销售行为进行了严格的规范管理，印刷了工业明胶包装标识样本五万多份。对经营者从购进到销售实行申请、报检、验收、出厂一条龙管理，有效地监控了明胶生产销售行为。”关闭、整顿，而今天却还是出现了违法者。(来源：南方都市报 南都网)

河北省衡水市阜城县宣传部长李华一：媒体报道了这个情况以后，县委政府高度重视，立即成立调查处理小组，对这件事情进行调查处理。目前，公安机关已对企业经营者宋海新等20多人进行了控制。对整个事件处理的情况，我们会及时地向社会公布，接受媒体和社会的监督。

解说：根据记者报道，目前，该县所有明胶企业一律停业整顿。同时在工业明胶的流向地——浙江新昌县，有关部门也已经查封了被曝光涉嫌使用工业明胶制作空心胶囊的相关问题企业。而浙江省食品药品监管局还派出督查组同时发布紧急通知，部署全省药用辅料质量专项检查工作，将胶囊类生产企业列为重点，凡是检查中出现问题的一律依法严惩。

白岩松：

其实在2004年的时候，媒体就报道过阜城县的一个村子里头用工业明胶来做这种其实给人们带来生命健康危害的这样一种事情。但是另一个角度去说，阜城的确经过了四十多年的发展，它在工业明胶生产方面成为全国的四大基地之一，但是为什么在八年前出现过问题、报道过问题，没有借那样一个机会把它彻底整治了，从此进入到一种良性循环和阳光下的这种经营呢？接下来我们要连线的是河北省衡水市阜城县的宣传部长、副县长李华一。李县长，您好。

河北省衡水市阜城县宣传部长李华一：你好。

白岩松：2004年咱们曝光那家村子这样一种行为的时候，你正好是那个村子所在镇的党委书记，现在您又在那个县。您回顾的话，为什么八年前的那次曝光以及相关的治理没有起到斩草除根的作用，反而今天又死灰复燃呢，问题出在哪儿？

李华一：这就是这个行业的一些特点。这个行业由于它投资比较小、门槛比较低、工艺比较简单。人们经过几十年的发展，它有了一个成熟的工艺还是很容易的，在监管薄弱的时候还是很容易生产的。

白岩松：就是它入门很容易、门槛不高，是吗？

李华一：对。

白岩松：您刚才说另一个方面。

李华一：另一个方面，就是一些不法商人、不法经营者故意逃避执法部门的监督，见利忘义，这是这个行业存在比较难的一个问题。

白岩松：李县长，这个事情发生了之后，我不知道作为一个管理者，作为县里几个班子主要领导人有没有深刻反思，在我们的监管、在我们平常执政过程中是否有存在值得自己反思的地方？

李华一：出了这个问题以后，县委政府还是非常的关注、高度的重视，采取了一系列措施。为了这个行业，近几年来，阜城县委县政府针对这个行业季节性生产的特点，每年都有两次对这个行业进行治理整顿，有工商、质检、公安、环保等部门参与。今年对这个行业的治理，我们从4月9号开始到5月31日结束，到目前已经进行了一周的时间。

白岩松：但是还是出了问题？

李华一：对。结合近年来的工作，我们认真地进行了反思。一些我们工作当中形成的工作制度，我们还是比较有效的，比如说，为了规范销售环节，我们由工商部门牵头建立了台账；为了规范质量这块，我们由质检部门对企业负总责；为了规范企业的生产行为，我们由环保部门来负责等等。为了尽快地提升这个产业，我们从去年以来谋划了明胶循环工业项目，去年11月份在北京签约，这个项目的建设由北京中成红天（音）公司投资，项目建成以后，我想会对整个行业的提升产生一个极大的推动作用。

白岩松：但愿。好，非常感谢李县长接受我们的采访。

其实能在这种情况下来面对媒体，这是一个进步。但是另一方面，我怎么一直觉得听着李县长在说的是成绩呢，是功绩呢，是在做着怎么怎么样呢。我觉得恐怕从县里头，还是要真正的、发自内心的去深刻反思，为什么做了这么多事情，事情还发生的这么严重，那么是不是我们有很多的管理方式停留在表面上呢？

另一方面，我们也要一起去跟着他们去思考另外一个事情，是不是并不仅仅是地方的官员他们需要一方面反思；另一方面我们在法律的相关设计和震慑力方面达不到应有的效果，所以这样的事情才不断地发生呢？这也是今天我们要关注的第三个问号。

解说：铬究竟是什么？它的超标意味着什么？根据专家介绍，这是一种蓝白色多价金属元素。常规的有二价铬、三价铬和六价铬。质硬且脆、抗腐蚀，因此多用于不锈钢等制品。同时，铬还是人体必需的一种微量元素，但是铬过量摄入对人体造成的危害非常大，其毒性与存在的价态有关，其中二价铬毒性非常轻微，而三价铬的毒性在人体里就很容易显现。