“闲置一年按照土地出让价款20%征缴土地闲置费，闲置两年则无偿收回。”这是6月7日国土资源部刚刚修订完毕的 《闲置土地处置办法》中的一项规定，该办法将于今年7月1日起正式施行。

就在离新办法施行不到10天时间，已经“闲置”两年半的鄞州新城区庙堰-4号地块，荣安地产(000517，SZ)旗下昔日的宁波地王突然 “变脸”。6月22日，荣安地产公告称，公司当日与宁波市国土局解除了宁波市鄞州新城区庙堰-4号地的《国有建设用地使用权出让合同》。

根据公告，解除土地合同的原因是 “竞得土地所在村村民上访等原因，导致土地合同未能按约定的进度执行”，解除后，荣安地产不仅将收回已支付的土地出让金23.07亿元，同时获得损失补偿款4.15亿元，预计可增加利润9000万元左右。

房地产宏观调控仍未见放松，但荣安地产从地王成功“脱身”，不仅可以摆脱“囤地”压力，还可以充实本公司的现金流，同时还获得一笔不菲的收入。然而，当地一些房地产业内人士看来，这宗地王“退地”显得令人捉摸不透。

“地王”退地

荣安地产6月22日公告称，因宁波市鄞州新城区庙堰-4号地所在村村民有上访等原因，导致该重大合同未能按约定的进度执行。经合同双方协商，同意解除与宁波市国土资源局签订的 《国有建设用地使用权出让合同》。

而在宁波当地一些房地产业内人士看来，鄞州新城区庙堰-4号地块已经出让了两年半，为何选在此时解除土地使用权出让合同？该地块当初出让是否为净地？这宗土地损失所计算的时间起止为什么是2010年3月31日至2011年9月30日，而不是当初拿地至今，上述公告都未做披露。

昨日 (6月25日)，《每日经济新闻》记者分别就上述疑问预约采访宁波市相关部门以及荣安地产，截至记者发稿，未收到任何回复。

值得一提的是，国土资源部6月7日刚刚修订完毕的《闲置土地处置办法》，其中一项规定要求，闲置一年按照土地出让价款20%征缴土地闲置费，闲置两年则无偿收回，新办法将于今年7月1日起正式施行。荣安地产“地王”退地正好距闲置土地新规的正式施行10天时间。

《每日经济新闻》记者获悉，这宗地块早在2011年就已经申领建设工程规划许可证，编号为(2011)浙规建字第0260029号。

业内人士分析称，即使不退地，估计荣安地产没钱动这块地。“银行开发贷款卡得很紧，现在还卡着的，其他方式没有办法融资”。宁波市一规模较大的商业银行分管信贷的副行长向《每日经济新闻》记者证实，他们银行今年以来都要求不能向地产商贷款，“行里多次开会，表示今年要加强控制风险”，“信贷投放比较紧。”

“从近期的一些情况来看，宁波几个项目还销售得可以，荣安地产资金还是有的”，据宁波一房地产人士对《每日经济新闻》记者分析称，如果开发，荣安地产的资金肯定压力不小，不过这样一折腾，现金流会好一些，如果这块地撤出，可以拿出更多的资金，进入其他三线或者四线城市，比如台州、苏州等地。