分歧仍在

尽管冀明德数次强调绝非“煤吃电”，尽管还有首个以政府名义下发的《方案》保驾护航，但在电企看来，这还是一场双方实力悬殊的谈判。

动员会后，晋南某电厂负责人指着《方案》告诉记者，“毫无新意，煤电联营很明显就是让煤矿兼并电企，谁愿意自己的企业被人收购呢？而建立电煤长期工序协作机制，也是老生常谈，以前也签合同了，但人家煤矿不给你执行，市场一好就要涨价。如果在这条上政府能出死规定制约煤矿不涨价的话，那我更愿意选择签订长期协议来解决电煤问题，但政府能给我们保证多少呢？”

长治某电厂的负责人也坦言，如果政府能保证合同兑现率的话，自己更倾向于选择长期合作协议。

《方案》下发后，也引来业界一片哗然，某央企电力集团山西分公司人士在网上吐槽称：“其目的显然是鼓励‘煤吃电’。”

在《方案》正式下发前，山西煤电联营已经有了一些案例。比如，2011年，山西同煤集团控股漳泽电力；今年初，山西煤炭运销集团宣布战略重组山西国际电力；近日，西山煤电决定收购华电集团在山西的两家电厂。

山西一位不愿透露姓名的电力人士则认为：“按照目前的几笔收购来看，都是赤裸裸的‘煤吃电’，如果以后也按此发展，那五大电力集团在山西就会被架空。”

该人士的担忧不无道理，事实上，中电投在漳泽电力被同煤集团控股后，已基本退出山西市场。

在他看来，既然煤矿能收购煤矿，电厂有能力也可以投资煤矿，但在山西煤改过后，电厂已经很难再分得一杯羹。