赵健:6项年度工作任务也提到,2013年要“力争在规范市场秩序方面取得新的成效”。据了解, 2012年是福建保险业的“规范年”,在规范保险市场秩序方面有哪些好的经验和做法?今年又有哪些新思路和新举措?
王小平:规范保险市场秩序一直是福建保监局监管工作的重点。当前我们监管者的角色,已经从“修路添车”的保险市场建设者,转变为保险市场“交通秩序”的维护者。第一,加大市场监管力度。2012年累计对143家次保险机构开展现场检查,对11家次保险机构、23名责任人予以行政处罚,罚款共计116.6万元。第二,引导市场准入退出。全年暂缓50家条件不成熟的人身险机构设立申请。暂停非金融类机构兼业代理资格申报审批工作,累计注销206家兼业代理机构、9家区域性保险专业中介法人或分支机构。实施兼业代理许可证有效期延续申请评议制度。第三,重视高管培训教育和引导。先后组织召开2012年福建保险业依法合规经营视频培训会、全省高管培训班和高管人员法律法规巡回培训,累计为6000多人次高管开展培训。编印《福建保监局行政处罚案例评析汇编》,提高依法合规引导约束力。严格高管任职行政审批,规范高管任职管理,让真正有才有德想做事的人进入高管岗位,能做事,做成事。
2013年,我们将积极推进中国保监会部署的四项长远任务,认真完成好今年的6项年度工作,“重产品、重服务、重监管”,落实好“作风建设年”与“创新年”的各项要求,加强对保险市场运行形势的分析和研判,求真务实、奋发有为,凝聚力量,攻坚克难,不断增强保险监管工作的前瞻性和针对性,为全面建成小康社会作出新的贡献
赵健:2012年《农业保险条例》出台,开拓了保险业为“三农”服务的新阶段。据了解,福建在全国较早发展农业保险为“三农”提供风险保障,成效如何?
王小平:福建从2006年开展政策性农业保险试点工作,2007年在全国首创全省农房统保模式。2009年在全国率先实现森林火灾保险全省覆盖,成为中央财政首批补贴森林保险保费的三个试点省份之一。2009年在古田镇启动“三农综合保险示范区”,成为国内政企合作打造的首个“三农综合保险示范区”。2012年,启动蔬菜保险、海上养殖保险试点工作,新增育肥猪保险、奶牛保险、烟叶保险、烟草种植天气指数保险。目前,政策性农业保险服务范围已经覆盖我省种植养殖、渔业生产、农民家庭财产等主要领域,试点险种从启动之初的6个增加到目前的10个。2006年至今政策性农业保险累计赔款支出超8亿元,为“三农”稳定发展提供了有力支持。
赵健:福建与宝岛台湾一水之隔,无论地理还是亲缘,在闽台保险合作方面都具有得天独厚的优势。请问你们有何作法和想法?
王小平:福建一直在积极探索两岸保险合作机制。其一,我们有序推进台资保险机构引进工作。截至当前,全国5家有台资背景的保险公司中,4家在福建省设立了分支机构。其二,不断扩大两岸保险人才、业务学术交流。在闽保险行业工作的台籍高管达30人左右,我们多次召集在闽保险公司的台籍高管为行业介绍管理经验。其三,鼓励支持在闽台资保险公司开展服务创新。在ECFA协议框架下,积极研究开发兼具岛内先进经营理念和大陆实际情况的新业务和新产品,探索建立两岸保险业信息共享和异地代勘、代赔等合作机制。下阶段,福建将进一步创造有利的发展环境,促进保险业自身的创新发展和平稳运行,增强对台湾保险业的长期吸引力,形成相互支持、共同发展的良性循环。