深化农村综合改革

主要举措：加快推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点工作；建立健全集体建设用地转让、作价（出资）入股、出租等流转制度；创新农业生产经营体制，加快推动制定福建省农民专业合作社条例；深化集体林权制度改革，实现林权登记发证全覆盖；完善农业支持保护制度，落实公益性捐赠农村公益事业支出所得税前扣除政策。

完善海洋经济发展体制机制

主要举措：对符合条件的海洋企业和项目实行税收优惠政策；完善海洋产业分类引导机制和产业退出机制，建立项目用海的海域使用审批服务新机制；推进福州港、厦门港列为国家启运港退税政策试点；完善岸线、海域、无居民海岛等海洋资源有偿使用制度，开展无居民海岛保护开发试点；探索建立以海湾为单元，跨行政区域的海洋环境保护综合协调管理机制，完善联合执法机制。

推进金融改革创新

主要举措：继续推进符合条件的农村信用社改制为农村商业银行，做大做强融资性担保机构和小额贷款公司；充分运用好差别化监管政策、市场准入等监管工具，引导银行业机构进一步向社区、县域等小微企业、民营企业集聚区延伸金融服务；建立科技型企业贷款风险补偿、担保业务补助、科技型中小企业贷款担保基金等增信机制，引导金融机构增加对科技型中小企业的信贷投入；大力推动企业上市和发债融资，提高中小企业对接债券市场能力；全面推进泉州市金融服务实体经济综合改革试验，丰富泉州金融服务业态；落实省政府关于进一步加强农村金融服务的十条措施，改善农村金融服务。

深化行政体制改革

主要举措：稳步推进事业单位分类改革；启动新一轮省级和市县区行政审批项目清理，在规范审批服务和创新审批方式上取得新进展；完善财政转移支付制度，稳步推进营改增试点改革；适时推进行政区划调整，争取龙岩市行政区划调整方案尽快获国务院批准，适时开展撤乡设镇和镇改街道工作；创新公共服务提供方式，在医疗、教育、文化等公共服务领域，探索建立政府购买的制度。

深化收入分配制度改革

主要举措：实施更加积极的就业政策，切实做好重点群体就业工作；适时调整最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准；提高劳动者职业技能，建立健全向农民工免费提供职业教育和技能培训制度；健全农产品价格保护制度，加大对农村社会化服务体系的投入，增加农民家庭经营收入；制定出台城乡居民社会养老保险制度一体化实施意见，统一缴费档次、完善多缴多得的激励机制；加强对困难群体救助和帮扶。