“早知道早点卖了，现在可怎么办？”3月3日一早，上海的陈女士后悔没有把房子给卖了。

“国五条”细则公布后，出乎市场意料，让人措手不及。

陈女士与丈夫两人都是上海户口，名下有两套房，她正准备把位于中山公园附近的第一套房子卖掉，但按细则的规定二手房交易中个税按差额的20%征收，她光个税就得交60万元。

“由于国五条细则并未明确表示征收范围，因此，很多人对于征收范围还有疑问。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭解释，“按规定应征收的个人所得税”，这里所谓的“按规定”，也就意味着延续此前的规定，即对个人转让自用5年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。

政策空窗期急抛

陈女士告诉记者，现在新政策还没落地，她希望能在这个空窗期内找到买家以及合适的价格。“如果找不到，那就先暂时不卖，大不了先租出去。”

事实上，有着陈女士同样心态的人不在少数。昨日傍晚，记者看到，虽然已经接近下班时刻，但浦东新区房地产交易中心仍然热闹。一位工作人员告诉记者，今天的交易人数比平常多很多，而原因则是由于国五条细则的颁布。“很多人都急着过户，想趁着这个政策空窗期把交易办了，宁愿少赚点，也想早出手。”

这样的一幕同样在南京上演。据中国之声《新闻晚高峰》报道，昨日，南京房产交易中心大厅的门都快被挤爆了，到了下班时间，门口还有100多个已取号的客户，工作人员不得不加班至12点来保证所有人都能完成过户手续。且因为人多，交易中心边上的小商店都跟被抢过似的，矿泉水、面包、饼干，全卖脱销了。

中原地产的一位吴姓中介在接受《国际金融报》记者采访时表示，这两天好多客户打电话都是询问“个税按照差价20%计征”政策的。“以前，房屋不满五年上市交易时收取个税时，有两种方式：一是按差额20%计征；二是总额的1%计征。现在按照新政策，只能选取第一种方式。预计这段时间二手房房源挂牌量可能会大幅增加。”

“目前公众对差额20%所得税议论最大。所以接下去，国税总局（可能还有财政部、住建部）很可能会下发一个通知，明确细节。”杨红旭表示，差额20%的征税方式一旦自此实行，以后会常态化，除非遇到楼市特别低迷、政府救市的时候。

杨红旭坦言，可以预期，为了避税，以后二手房交易过程中的阴阳合同、做低价格，将更加疯狂。不过，现在很多城市已经或正在建立一个动态化的评价与审价系统。想把价格做得很低，可能性越来越小了。