乱发信用卡 POS机套现有机可乘

“没买方就没有卖方，信用卡持有者有套现需求，才会催生套现市场。”陈川说，发卡银行下调发卡门槛，大量发行信用卡，为POS机套现商户提供了业务来源。

渝中区法院提供的数据显示，近三年来，该院共受理各类金融案件5471件。其中，信用卡纠纷案3331件，诉讼标的总额达1.2亿余元。渝中区法院金融审判庭副庭长宋涛表示，银行在发卡审核上还不够严格，在某些环节存在疏漏，这为不良持卡人利用信用卡恶意透支提供可乘之机。

陈川介绍，在涉嫌信用卡诈骗的案件中，被告人多拥有数张银行信用卡，并利用非法经营商户的POS机套现，最终因逾期未还款被银行起诉。

商户交易内容 银行难监控查处

其实，针对信用卡套现问题，早在2009年12月15日，两高联合发布的《关于妨碍信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，将“使用销售点终端机具（pos机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的”定为非法经营罪。

“《解释》规定的”情节严重“指数额在100万元以上；”情节别严重“指数额在500万元以上。”徐宏德表示，虽然《解释》出台已久，但对POS机套现行为的约束力有限。“套现金额较小或持卡人在还款期内把钱还上，就无法定套现人和商户的罪。”

某银行人员王先生则表示，商户交易的真实性很难监察。“除非商户持本人信用卡在本店POS机上刷，或同一信用卡长期在固定一台POS机上大额度刷卡。”王先生说，只有这两种异常情况较易引起银行重视，而一般的银行监控很难查出商户交易是否属实。

“在取证时，警方需要找到中介及套现人，但中介一般介绍完业务后就找不到了，而商户的商品定价不是死的，因此交易是真是假很难查处。”陈川介绍，POS机套现的查处难度很大，尤其是中介或个人介绍帮人套现的查处难度更大。替人套现的商户一般很难被查出，只有当持卡人逾期未还款，构成信用卡诈骗时，警方才可能“倒查”出替持卡人套现的商户。