“央行运行这样一个系统是有成本的，而且商业银行依靠这个系统向客户提供了更加便捷的服务，通俗点说，央行的这个系统帮助商业银行赚钱了。所以，收取费用，从理论上来讲是具有合理性的。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受记者采访时说。

客户担心商业银行将收费转嫁

事实上，使用银行“超级网银”的客户担心的是，在央行向商业银行收取费用后，该笔费用是否会转嫁给客户本人。

根据央行此前的规定，“各商业银行向客户的收费，由其根据有关规定确定。”

记者14日致电一些银行的客户服务中心了解到，目前，各家银行在“超级网银”跨行支付的费用收取并不一致，有些免费，有些则收费。招商银行(600036，股吧)、民生银行(600016）等股份制银行不论转入还是转出都不收取任何费用。国有大型商业银行中，建行的超级网银系统跨行支付不收取费用；而工行则转入不收取费用，但若向他行转出则按规定收取跨行汇款费用。

意见稿指出，目前商业银行对客户通过网上支付跨行清算系统办理业务免收费的，可在2013年底前收费；央行开始收费后2个月内，目前免收费的商业银行不得调整向客户的收费标准。

郭田勇对此表示，若央行只是收取一个成本维护的费用，则即使央行收费，商业银行转嫁收费的意义也不大。不过他也指出，央行和商业银行的性质不同，商业银行是盈利机构，本质上需要靠中间业务收入来覆盖成本并赚钱。“我希望，最终市场能够达到一个均衡的局面，即央行收取较低的成本费用来维持超级网银正常运营，而商业银行也不把这部分费用转嫁给客户。”郭田勇说。

但郭田勇也强调，未来并不排除一些中小银行以央行收费为理由，向客户收费。实际上，很多中小银行现在不收费，是因为其希望借此与大银行竞争，而其自身为此也“倒贴”了成本。“但各家银行不应把央行收费作为自身收费的借口。”他说。