优化对外开放环境

　　在全球化背景下，国内外两个市场密切联系、不可分割，中国国内市场环境的优化与改善，直接影响着境内外投资者的信心与决策，从而决定了对外开放的格局和经济发展的速度与质量。

　　2019年3月，全国人大通过了外商投资法，旨在进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局。当前，需要创造更具吸引力的投资环境，加强同国际规则对接，增加透明度，坚持依法办事，鼓励竞争，反对垄断。同时，要加快制定配套法规，确保严格实施外商投资法，为全球投资者无后顾之忧地进入中国市场提供制度性、结构性安排与法治化保障。

　　此外，加强知识产权保护、扩大知识产权保护的国际合作也是当前阶段维护投资者信心、鼓励研发、推动科技创新的必要措施。近年来，中国已在加强知识产权保护方面取得了重大进展，但未来在加强监管力度、提高执法能力、强化国际合作等方面仍需不断努力，继续推动优化对外环境、提高经济发展质量。

　　2019年5月16日，第二届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆国博中心开幕。

　　拓展对外开放格局

　　推动经济高质量发展，需要持续拓展对外开放层次格局。今年以来，我国经济高质量发展动力强劲，开放步伐坚定有力，对外商投资的吸引力持续增强。据商务部统计，今年1-4月，我国实际使用外资持续稳定增长，利用外资布局更加均衡；中西部地区、自贸试验区吸收外资均稳步增长；西部地区实际使用外资211.6亿元人民币，同比增长9.6%。

　　应当看到，我国扩大对外开放的巨大潜力和回旋余地在中西部地区。我们一方面要深化沿海地区开放，另一方面也要推动内陆和沿边地区创新开放合作模式。要加大西部开放力度，完善基础设施、实施灵活政策、建好开放平台，打造枢纽城市、扶持特色产业，在西部地区形成若干开放型经济新增长极。

　　未来，我们的开放要注重加强共建“一带一路”同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略的对接，促进西部地区、东北地区等在更大范围、更高层次上开放，助推内陆沿边地区成为开放前沿，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。这是顺应中国自身高质量发展的需要，也是顺应经济全球化新发展趋势的需要。（经济日报-中国经济网臧梦雅）