随着知识经济和经济全球化的深入发展，知识产权在国际经济、科技乃至政治生活中的地位和作用日益凸显，成为一个国家和地区发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。深刻理解知识产权的丰富内涵及其在海峡西岸经济区建设实践中的作用，把握知识产权工作的要领，对于推动海西两个先行区新发展具有重要意义。

　　一般认为，知识产权是以专利技术、著作权和商标权为核心，包括集成电路设计、地理标志、生物新品种、商业秘密、传统知识、遗传资源、民间文艺等，不具备物质实体，而以某种技术、知识或特殊权利等存在并发挥作用的经济资源。它是关于智力成果的权利，涉及智力创造活动中智力劳动者及智力成果所有人依法享有的权利。有效的知识产权制度安排，可以促进技术创新和文化繁荣，加速科技成果产业化，增强经济科技的竞争力。近年来，我省知识产权工作围绕服务海峡西岸经济区建设，在促进自主创新和提升区域核心竞争力方面发挥了重要作用。

　　知识产权为品牌带动提供有效支撑。商标权是知识产权的重要内容。当前，我省以驰（著）名商标为代表的品牌经济已经形成一种强势经济和主导经济，驰（著）名企业在经济发展中的龙头带动作用更加突出。一是驰（著）名商标提高了企业核心竞争力。目前，全省共有注册商标近14万件，其中驰名商标77件、著名商标1464件。被认定驰（著）名商标的企业数虽然仅为企业总数的0.36%，其产值却占工农业总产值的16%。二是涉农商标、地理标志商标促进了县域经济的发展。全省涉农商标有3万多件，约占总量的21%；地理标志证明商标、集体商标共40件，受益人口达557.1万人。三是驰（著）名商标品牌的示范、引领和辐射效应，有利于产业集群的发展壮大。

　　知识产权为科技创新提供重要保障。我省已进入产业结构优化升级的重要时期，经济发展越来越依赖于科技进步。知识产权作为一项法律制度，是保证技术创新主体从创新活动中获得最大利益的最有效手段。省知识产权部门围绕提高技术创新能力、促进自主知识产权总量增长和加速专利技术产业化进程，积极推进国家、省、市三级专利试点示范工作的开展，涌现出一批科技创新成果。

　　知识产权为经济发展提供竞争优势。当今世界，知识产权的争夺已经成为控制市场的主要手段，而且这种争夺将随着知识经济的迅速发展愈演愈烈。我省在一些传统产业领域占有一定优势，重视这些产业技术的研究开发和知识产权保护，就能够在经济发展中取得新的竞争优势。

　　今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。面对复杂和严峻的形势，必须坚持以科学发展观为指导，把知识产权工作放在突出位置，按照知识产权事业发展的需要，借鉴国内外有益经验，围绕实施知识产权战略的重大历史任务，全面提升知识产权的创造、运用、保护和管理能力，为实现海西新发展提供重要支撑。

　　突出政策导向。应把知识产权工作纳入全省经济社会发展的整体规划，着力形成以培育和保护专利、商标、版权为主体的知识产权政策支撑体系。一是抓衔接。进一步落实科技创新中加强知识产权工作的意见，将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系，对专利实施后形成产业、产品优势并取得重大经济效益的给予重奖。二是抓重点。推进实施知识产权强县（市、区）工程和优势企业培育工程，在县域经济较为发达的县市率先启动，大力提高县市和企业运用知识产权制度的能力和水平。三是抓协作。在科技项目立项、科研成果评定，高新技术企业、高新技术产品以及创新型试点示范企业的认定过程中，通过信息服务，加强沟通合作，提高研究开发起点，优化配置创新资源，切实提高创新效率。

　　突出机制保障。在转化机制上，要建立知识产权战略联盟，完善产学研有效合作的制度，加强行业内的知识产权合作，整合企业和企业技术联盟的知识产权以及上、中、下游先进技术的知识产权，加快实现重大领域科技优势转化为市场优势。运用多种手段，吸引社会资金，加大对知识产权事业的投入，加紧调整知识产权利益关系，鼓励创新成果转化。健全和完善风险投资运作和退出机制，构建知识产权孵化平台，拓宽资金渠道，形成完整的投资链条。在保护机制上，要有效整合执法资源，加强地区间、省际间知识产权行政执法的协作配合，形成条块结合、上下联动的工作机制。切实加强行政保护和司法保护相协调的机制建设，完善知识产权预警应急、维权援助、应对纠纷机制。在管理机制上，要完善知识产权管理的联席会议制度，推动设区市知识产权机构建设，特别要在县一级设立相应的知识产权管理机构，推进大型企业和高校的知识产权管理机构与制度建设。引导企业把知识产权管理纳入研发、生产、销售的全过程，建立知识产权跟踪机制。

　　突出载体建设。要进一步健全公共服务体系，为创新主体提供涵盖创造、运用、保护和管理全过程的服务。推进知识产权行业协会建设，引导和推动行业协会的知识产权管理和保护工作，发挥行业协会在知识产权工作中的重要作用；推进知识产权信息共享平台建设，不断完善知识产权综合信息服务系统，推进研发部门与企业之间的信息共享；推进知识产权服务体系建设，按照市场规律，推动形成以知识产权咨询、代理、评估、交易、诉讼为主体，涵盖知识产权鉴定、孵化、风险投资、技术转让等内容的知识产权中介服务产业和服务体系。鼓励知识产权中介机构向专业化、规模化、国际化方向发展。

　　突出氛围营造。加强宣传普及，建立知识产权宣传工作体系，利用每年的“世界知识产权日”、“6·18项目成果交易会”等大型活动，广泛开展形式多样的宣传活动，增强全社会知识产权意识；注重对外对台交流，加强闽台和国际知识产权交流与合作，吸收借鉴各国和地区知识产权政策法规的经验及先进理念、运营方式，加快提高我省的知识产权理论和决策水平；强化人才支撑，加大对高层次人才培养力度，推进知识产权人才队伍建设。完善吸引、使用和管理知识产权专业人才相关制度，改善人才结构，促进人才合理流动，优化知识产权人才发展环境。 （宋建晓  省委政策研究室）

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