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“名不正”的办公大楼何以拔地而起
www.fjnet.cn 2009-08-13 10:51   来源:大众日报    我来说两句

  2004年12月,重庆市长寿区以扩建中学为名征用村民近13公顷土地。但几年以后,这里拔地而起的不是中学,而是政府建筑群,以及与之相邻的一排商品房。村民称目前尚未拿到补偿。

  2004年12月,重庆市长寿区以扩建中学为名征用村民近13公顷土地。但几年以后,这里拔地而起的不是中学,而是政府建筑群,以及与之相邻的一排商品房。村民称目前尚未拿到补偿。中国青年报8月12日报道

  重庆长寿以扩建中学为名征地后建政府大楼,名不正言不顺,却“生米煮成了熟饭”。我们不缺管理部门,也不缺法律和政策,为什么每一个环节都失去了作用,任没有名分的政府办公楼拔地而起?笔者注意到,非但学校变身政府办公楼,征地时所称的“安置房用地”也变身为别墅。不难想象,买断农村“工龄”,“务农无地、上班无岗、低保无份”的农转非人员,只能寻找新的生存方式。

  重庆长寿以扩建中学为名征地后建政府大楼,让我们看到了权力的违法运作。面对权力的违法运作,人们自然首先想到的是加大打击惩罚力度。但事实上,严惩是一种事后的迫不得已的措施,采取其它更有效的预防手段才是上策。

  笔者以为,治理权力违法运作的根本途径,应当要在权力的产生、 授予、 分配、 运用和监督诸环节上做到以权力制约权力,以道德约束权力并使其法制化,从而使权力执掌者不能、不敢、不愿滥用权力。

  因此,为抑制权力违法运作,必须建立科学的权力制衡机制,加强和完善监督体制,实现“以法制权”和“以权制权”,并加大对违法行为的惩罚力度,以此降低政府官员可能的违法行为。而抑制权力违法运作的根本措施就在于深化改革,让政府官员手中的权力成为有限的、透明的权力,从而在源头上减少甚至截断各种违法行为的产生。

(责编:李艳)


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