从2008年7月至今,江西60多位县级官员实名开博,多以解决民生问题为主要议题。记者调查发现,部分“空壳博客”没有实质内容,既不回应网友反映的问题,也没有原创博文,通篇都是会议讲稿致辞等。有的半年都没更新过一次。(10月6日《羊城晚报》)
对此,“红网”红辣椒评论10月7日刊载题为《“空壳博客”怎么装得下网民意见》一文认为:“空壳博客”使得网民反馈的意见未能落到实处,从而挫伤群众网络问政、参政的积极性,并提出“网络问政和网络参政时代”“若想充分利用好互联网”,首先还得脱去“空壳博客”的“马甲”,以更加务实的姿态面对网民,多倾听基层声音,多解决实际问题。
笔者不敢苟同该文意见。面对“空壳博客”现象,我们更需要反省之前对所谓官员网络问政、开设博客的过高期望,以及一厢情愿的前景判断。官员在博客上施政,并不会因为平台的改变而增强政治勇气,甚至可以说,现实中他“不敢碰”、“不愿意动”的问题,放到网上,同样会被置之不理。
至于“空壳博客”现象蔓延,即便其主角是官员,也丝毫不奇怪,因为我们根本拿不出任何一个条条框框对其予以处罚。其实,那些保持更新的博客,又有几个是“县官”们自己在维护操作?我倒很惊诧的是,报道中提到的江西某县书记,开办一年多就同步下发《督办单》30多期,被网友称为“第二信访局”,该县真正的信访单位和人大代表们干什么去了?
既然到网上来,既然是开博客,就应当遵从以“平等、互动”为第一要旨的网络精神。有官员说,“开博的初衷就是想倾听更多的基层的声音”,如果县官们以及他们的上级真有心到网上了解民情民意,反而不需要敲锣打鼓。
对于“官员的民生博客给网友提供了一种政治参与的平台”的说辞,这是不恰当的。官员在博客上看到、处理问题,这必然服从于其实际工作,存在精力和注意力的差异,很可能会导致他有兴趣有精力有注意力时处理了一大堆鸡毛蒜皮的小事,而“不小心”就错过了密切关乎公民利益和社会公平正义的大事。更何况,官员在博客中,介入具体行政许可等事项,与法定程序不合,存在“一言堂”、个人威权压倒集体决策的巨大风险。
事实上,之前一段时间官员们扎堆开博,开成“哑巴博客”、“空壳博客”,甚至是“官文博客”(放上一堆讲话稿),不过是“上有所好、下必甚焉”,满足于某地某级官员开博的一种形式,很多人根本没有诚意去认真做好这件事,正如其实际工作中对民生事务的一向冷漠。
我们应当呼吁的是,各级各地官员遵从现有体制内政务公开、行政许可等规则为民服务。首先立足于按政策、法律、规章公平公正办事,用足已有的信访、信息、调研渠道资源;在此基础上再将新兴网络技术平台作为解决传统手段解决不了、解决不好问题的补充,作为填补现有规则和资源难以保证的公共治理绩效评估的补充,而不是又一个翩翩起舞但不着边际的作秀天地。
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