今年初,安徽华茂集团在安庆市集贤北苑和红旗小区集中新建了一批经济适用房,共计419套。然而,近日一些准备申请经济适用房的市民却发现,已建的341套房子中没有一套的面积低于90平米。其中,面积超过150平米的有数十套,而面积最大的则达到了205.69平米。(2009年11月19日《法制日报》)
显然,这种已经“跑偏”的经适房是在忽悠百姓,应当引起我们的高度重视。
在市场上房价不断上涨的情况下,国家为解决中低收入家庭住房困难,推出了建设包括限价房、经济适用房和廉租房在内的保障性住房新举措。然而,各地在经适房建设中,常常“跑偏”,主要表现在:建设速度迟缓。住房和城乡建设部披露的数据显示,今年上半年全国各地新开工的保障性住房为3388万平方米、48万套,仅仅约占全年指标的37%。尽管住建部有关负责人之后曾信誓旦旦地表示,年底前可以完成任务,显然无法让人信服;工程质量较差。杭州市丁桥辰秀嘉苑、蓝桥名苑小区的经济适用房,普遍存在铺装和粉刷空鼓、楼顶渗水、墙面和地面裂缝、门窗松动等质量问题,大部分需要维修;按商品房销售。山西省吕梁市岚县2008年开始建设的102126平方米经适房,河南南阳市风帆金色世家小区的1700套经适房,建成后都是按商品房出售的;经适房不经济。一些地方经适房建成后,屡屡出现弃购现象,主要原因是房价太高。例如,厦门限价房7000元/平方米,北京限价房6500元/平方米,广州、石家庄等城市经适房也在4000元/平方米左右,尽管价格低于当地商品房,但对于困难家庭来说,仍然买不起。
经适房乱象丛生、频频“跑偏”,原因是多方面的。首先,地方政府作为主导者难咎其责。以安徽华茂集团在安庆市建设的豪华经适房为例,本来需要经过发改委、土地、规划、城建等多个部门批准,为什么直到开发商建成后群众有反应才发现问题?其次,开发商缺乏社会责任感。为鼓励开发商建设保障房,国家出台了土地无偿划拨、免收各种行政事业性收费和政府性基金等优惠政策。但一些处心积虑追逐暴利的开发商,在享受了政府政策优惠后,却在施工中偷工减料,擅自改变建设规划,结果使经适房“变了性”。此外,有关部门监管缺位。安庆的经适房由于设计面积超大,违反了国家的有关规定,有关部门曾提出修改建筑设计方案,但当地的地产管理局、国土资源局、城市规划局、发改委、大观区人民政府、开发区管委会六部门却以成本高、增加的成本将会转嫁到购房户的身上为由,建议市政府维持原建筑设计方案。但一二百平方米的房子,申请经适房的人能买得起吗?
践行执政为民的理念决不能坐而论道,必须落实在具体行动上。保证住者有其屋,就是事关民生的一件大事,各级政府责无旁贷。但愿地方政府能够根据国家下达的任务和结合本地情况,把保障性住房建设纳入重要议事日程,并采取有力措施,加快进度,保证质量,规范操作,不能总是“跑偏”,使百姓再受忽悠了。
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