发文劝富济贫乃政府越位
www.fjnet.cn 2010-01-09 09:50 陈国兴 来源:京华时报
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相关评论:劝富济贫
用红头文件来推慈善,一些地方政府似乎有点热衷。比如,去年8月,河南荥阳就发红头文件,在全市设立1000多个慈善组织,推举出5000多个慈善大使,意欲打造“慈善城市”。
如果说荥阳此举还只是政府在试图加速推进慈善事业,只是政府直接搞慈善的“擦边球”,那么山西吕梁以红头文件形式劝煤老板捐资济贫(《中国青年报》1月8日报道),则是政府走上前台搞起慈善活动。而且这比一般慈善机构来得更直接,不是直接募捐,而是直接发文劝富济贫。
我们毫不怀疑当地政府此举的诚意,也能够深切体会到,当地政府面对暴富煤老板与炕头冰凉农民之间差距的现实忧虑,以及“寻求破局”的用心。同时,我国慈善事业的不发达,以及一些先富者为富不仁、冷落慈善的现实,也令人感叹唏嘘,盼望局面能有较大改观。但这并不表明,当地政府就做得对,这样的事情就值得提倡,我们就应该容忍和赞成由政府来搞慈善。
慈善工作、慈善活动、慈善行为等等,主要是慈善机构的事,也可以是一些组织、企业、个人的事,但偏偏不是政府的职能所在。这不是说政府与慈善事业无关,而是说,政府必须清楚自身的职能边界。政府对慈善事业,可以鼓励,可以支持,可以倡导,乃至建构一些有利于慈善的制度,比如规定捐赠免税、遗产巨额征税,帮助慈善机构解决一些开展慈善活动的实际难题等等。但不可以去越位干慈善机构的事情。
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