“物理隔离”难治政府采购腐败
www.fjnet.cn 2010-01-17 09:31 吴龙贵 来源:西安晚报
我来说两句
政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避,其实和前几天重庆市法院所规定的“法院领导的配偶或子女不能从事律师职业”一样,都可称之为一种“物理隔离”,它不是预防腐败的必要条件,充其量不过是一个限制性的前提,它只能加大腐败的成本,却不一定会降低腐败发生的概率。
网友质疑,“除姻亲关系外,朋友、战友、同学的互信关系有的比亲兄弟还好,如何防范?”这看上去有一点不讲理的意思,实际上却精辟地指出了现实问题所在。归根结底,“物理隔离”只是一种静态的制度,若想有效预防政府采购领域里的腐败现象,还需使它产生一定的“化学效应”,从而使得那些因利益关系捆绑在一起的“不是兄弟胜似兄弟”的朋友,战友和同学关系,也能受到制度的规范。
任何一种腐败的根源,其实都可以归结为权力不受约束,表现在政府采购领域,就是一把手权力过大。因而必须正视的是,这种“利害关系”思维是否贯穿于整个政府采购过程,并从制度层面加以体现?
事实上,目前政府采购最大的问题就是公开化不够,政府采购这个利益化比较集中的领域,如果不能有效提高透明度,引起更广泛的监督,不要说三代血亲,就是八代可能也无济无事。
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