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“两会”应解决五大问题
www.fjnet.cn 2010-03-02 08:33  邓聿文 来源:每日经济新闻    我来说两句

住房是最大的民生,教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩,还有暴力拆迁等,这些问题都需要我们高度重视。所以,作为国家政治生活中民众参与度最高的“两会”,人大和政协应该运用自身的权威,制定一些基本的法律和制度,给民众以希望和信心。它包括以下几点:

一是政府的预算要公开和透明,杜绝预算外收入,并使之接受人大的监督。因为政府的一切行政行为都是要用钱的,如果从预算上卡住了政府乱花钱,那么多年治理不了的“三公”消费也就自然能够解决。

二是推进公务人员的财产申报。财产申报制作为反腐最好也是最后的手段,应该在我们的各级官员中推行,唯有如此,当前越来越严重的腐败才能得以遏止。

三是改革土地和资源的产权,实行要素市场化,切断地方政府的土地财政,使各种资源反映其稀缺性,只有这样才可最终降低房价,并消除煤老板等靠资源暴富现象。

四是实行减税和制定财产累进税并举,前者的目的是还富于民,刺激民众创业;后者的目的是调节收入分配差距,遏止过高收入。

五是取消包括学校和医院在内的事业单位的行政级别,落实学校的办学自主权,并对教育和医疗的投入制定硬性的具有法律约束性的指标,以确保教育和医疗的公平发展。

我认为,“两会”必须在上述方面做出具体的制度和法律安排。当然,一些问题不可能马上就会解决,但必须破题。否则,长久的等待必然会让民众失望。


责任编辑:李艳
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