在广西钦州市安全生产工作座谈会上,钦州市长肖莺子专程赶来参加,然而,钦州市各安全生产职能部门来的却大都是副职。“全国安全生产万里行”采访团总指挥、国家安监总局宣教中心主任金磊夫直言,“安全是第一责任人的事,回去你们一定要跟一把手讲,谁比市长还忙?”(《中国青年报》6月20日)
“没有市长忙”隐藏的意思,一是官越大越忙,二是市长都来了,下面的一把手怎么能不来。官越大职责越多,存在着官越大越忙的可能性,但不能把这当成必然。因此不能说,某个市长参加某个会议了,下面的一把手不管什么理由什么情况,都必须赶过来开会。这样的话,就成了意气之争,只会助长庸俗的政治生态。
当前官场是存在“看人开会”迹象的。会议召集者是谁,意味着到会者是何种级别,以至于秘书部门通知开会,都直接明示是某某书记、市长召开的。大一把手开会,小一把手要来,不来就是不讲政治;相反,非一把手开会,非一把手来就行了,这也是官场惯例。这些年来虽然说简政减会,但各部门一把手如果逢会必到,总是陪着市长、副市长开会,可能领导满意了,公众却不满意。试想,整天开会,哪来精力工作?从这意义上说,应该允许、接受、理解副职参会。
金磊夫可能认为,安全很重要,正职应该到。官场一直有“老大难,老大重视就不难”的说法,安全生产实行的就是行政首长负责制。但是否因为一把手参会了,工作就一定能得到落实?这放大了会议的作用,也放大了一把手的绝对作用。
安全生产最忌花架子。今天“一把手工程”太多了,什么工作都一把手负责,一把手可能什么工作都没真正负责。“一把手依赖症”泛滥到极致,一把手的主要精力用在开会上,能指望工作真正落到实处吗?就钦州这次安全生产工作座谈会而言,具体做事的副职可能比正职更有体会,副职参加也未尝不可。我看,如果副职能把工作落实到位,比正职挂个空名开会要强。
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