“国五条”应成楼市调控常态化起点
www.fjnet.cn 2010-10-09 10:33 徐立凡 来源:京华时报
我来说两句
从短期看,“国五条”起到了立竿见影的效果。国庆期间,北上广等一线重点城市住房市场成交量大幅萎缩,房价由上涨预期迅速转为下降预期,充分体现了政府干预的威力。但同时还须看到,除了对地方政府调控楼市职责的强化外,“国五条”的实施环境与“国十条”并无大的不同,地方政府对土地财政依然会恋恋不舍,流动性的宽裕环境仍在维持,在这种情况下,仅靠更为严厉的信贷措施和更高的购房门槛令房价步入下降通道,几率不大,即使成功,其周期也不会持久。
从根本上说,仅靠政府干预扼制房价效果有限。如果地方政府以土地换钱的融资模式不能加以管理,楼市监管效率不能提高,房价在适当条件下反弹的可能性就始终存在。驱散楼市的投机氛围,应该在三个方面下大力气。
其一,坚持现行的在销售环节对开发商和投机资本加以限制,同时在规划开发环节对地方权力加以限制。很大程度上,正是规划开发环节的失范,为楼市的各种不当寻租提供了空间。要解决这一问题,尽快取得房产税试点经验并加以普及是必要前提。只有房产税改革成功,地方政府才有可能从土地依赖症中摆脱出来。而房产税改革的要害在于既不能伤及自住型需求的基本权利,又堵住投机者的利润空间。
其二,强化商品房与保障性住房的双重管理。目前楼市调控政策对于商品房的限制度要高于保障房,这是应有之义。但必须预判到,保障房真正起到对冲刚性需求抑制房价的作用,需要避免重蹈经适房式的覆辙。在保障房成为土地资源的主要占据者后,借保障房寻租必然成为一些人的考量。因此,在建设的同时强化管理已是当务之急。
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