国土资源部副部长贠小苏在国土部日前召开的会议上称，“房地产业是重要的基础产业，而不应成为重要的经济支柱产业。”接近国土部的人士透露，国土部已经对没有完成供地计划和闲置土地清查工作的省市列了一份名单，并据此进一步处理。（12月22日《上海证券报》）

从约谈12个县市一把手，到抑制少数城市地价过快上涨，再到贠小苏副部长表态，“房地产业不应成为重要的经济支柱产业。”针对部分城市地价过快上涨，土地违规出让的情况，国土部近来频频发出声音，出台措施，体现出落实中央房地产调控政策，遏制房价过快上涨的决心。问题是，现在房地产业已经成了不少地方的经济支柱。江西万载县书记就公开宣称：“如果没有我们拆迁，你们知识分子吃什么。”包括国土部在内的中央部委如何采取措施，督促地方政府培植新的经济增长点，改变房地产财政思维，让房地产业回归其保障民众居住权利的本来面目。十分重要。

有消息说，全国各大城市在土地出让金方面的巨额收入，将使卖地收入“千亿俱乐部”扩容。卖地收入增加也意味着地方财政无忧。但是，在楼市调控政策频繁的当下，土地市场热度不减，房价继续上涨，楼市调控政策的成效令人堪忧。目前楼市调控政策侧重于以信贷、税收杠杆遏制投机炒房，而忽视了土地财政的危害。从某种意义上讲，房价过快上涨不仅是投机炒房惹祸，也不仅是开发商攫取暴利，地方政府房地产财政思维作怪，把房地产当支柱产业来抓，也难辞其咎。

在我看来，要勒住楼市疯牛的缰绳，国土部不能“雷声大雨点小”，只做“说说而已”的表面工作，而要拿出诚意与决心落实中央楼市调控政策，尤其在土地市场方面尽到监管责任。切实管住土地市场违规违法行为，给力平抑地价，避免土地溢价疯狂蔓延，继续推高房价。而且地方政府要体现责任担当，在与民争利的问题上摆正心态，打破地王神话，增加土地供应，为地价、房价理性回归提供市场动力。

国土资源部今年公布的房地产项目地价专项调查显示，在全国620个楼盘中，地价占房价最高为58.6%，平均为23.2%。正是高昂的价直接拉升了房价。一方面，商品房土地市场热度不减，地王重现。数据显示，11月份70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%。房价依旧连续三个月上涨。另一方面，保障性住房建设进度缓慢，一些地方由于配套资金不到位和征地、拆迁等前期工作准备不足，导致保障房建设计划难以完成。有的地方保障房只见“供地”不见“供房”，保障房源被公务员、社会名流鸠占鹊巢。

虽说住房消费已经进入了市场化时代。但是作为百姓重要生活资料的住房产品，实际上带有准公共产品的性质，让百姓“居者有其屋”，是政府义不容辞的职责。贠小苏副部长提出“房地产业是重要的基础产业，不应成为经济支柱产业”， 实际上给地方政府注射了一支发展清醒剂。在房价高企的当下，地方政府没有理由躺在卖地财政的政绩沙发上沾沾自喜，而回避平抑房价、供给保障房的责任。

从经济的角度讲，保障房需要政府减免税费，降低地价让利。而地价上涨，可以让政府赚个盆满钵溢。有的地方把房地产当成支柱产业，过分依赖房地产财政，忽视保障房需求，动机不难理解。但是，地方政府过分依赖房地产财政，土地价格不断飙升，助推房价高扬，增加了民众住房消费负担。对此，一方面地方政府要深刻反省，转变发展观念，平抑地价让利于民；另一方面国土部要履行监管责任，对土地违规违法，建设保障房不给力的地方依法问责。

从根本上讲，要矫正地方政府把房地产业当支柱产业的错误定位，仅有公众用脚投票，仅有国土部发倡议、提要求，远远不够。改革绩效评价体系，通过科学政绩考核评价的力量，纠正唯GDP马首是瞻的短视政绩观，促使地方政府培植新的经济增长点，打破土地财政魔咒，避免高房价与暴力拆迁继续蔓延。