收入分配问题重在约束权力
www.fjnet.cn 2011-02-11 08:17 刘敏 来源:长江日报
我来说两句
《经济参考报》昨日刊文关注我国收入分配差距问题。这个问题的社会关注一直很高,在不少民意统计中,收入分配差距的关注程度仅次于反腐败。可以说明收入分配差距的数据不胜枚举,缩小差距作为国家政策目标提了多年,但不可否认,民众感受并不明显,收入差距进一步拉大的风险仍然存在。
国民收入有差距并不都是坏事。干多干少一个样,干好干坏一个样,看起来收入差距微小,结果却可能是均贫,大家收入都不高。在机会均等的前提下,个人的天赋、教育程度、勤奋以及拥有的资本等等因素,都会造成收入差距。历史和现实都证明,如果没有一定的收入差距,个人或企业就缺乏创造财富的动力,社会财富总蛋糕就做不大。因此,在讨论收入分配问题时,理应认识到,收入差距越大越好固然不可取,因为有差距而要求收入分配“均”起来恐怕同样不可取。
收入分配差距究竟多大才是相对合理的,国际上并没有一个统一的标准,不同国家因各自不同情况而有所区别。有的国家更强调经济效益,国民收入差距就会拉开些,有的国家比如欧洲一些福利国家更强调社会公平,收入差距可能相对不那么大。但不论哪种情况,区别应当只存在于社会公平正义等基本的文明底线之上,而不是在其下。
与收入差距这一事实本身相比,关注差距形成的原因可能更加重要和根本。收入差距既可能来自于公平透明、竞争充分的市场,应该说这是正常的收入差距,也可能是因为不受约束的权力所造成。
以行政垄断行业为例,这类行业的职业收入超过平均水平数倍甚至十数倍,广为社会诟病。这种巨大的行业收入差距显然不是市场竞争的结果。行政垄断行业之能得以垄断起来,限制市场准入,靠的就是行政权力的作用。
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