近年来,资本市场上参与“内幕交易”的党政官员有日渐增多的趋势。原中山市女市长李启红是其中影响最大的一个。但随着媒体对股市内幕交易监督的深入,可能有更多的官员会浮出水面。最新涉嫌内幕交易的一例是某银行江阴支行前行长王建华,根据报道,其在无锡市总工会干部学校做教师的夫人安月芬,在三年里通过斩获地处江苏两家公司的IPO,获利达6000万元。
安月芬斩获的两家公司,一为张家港的东华能源,该公司于2008年3月上市,安间接持有398.4万股,获利3748万元;一为江阴的吉鑫科技,该公司刚刚上市,尽管首日即破发,但安凭借3年前投资429万元获得的132万股原始股,获利2636万元。吊诡的是,这两家公司都与其丈夫王建华有关。王一度是前者的董事,其任行长的银行,也与后者有着数千万元的贷款项目。但两家公司IPO时,并未向社会公开两人的夫妻关系,从法律上讲,王已涉嫌构成内幕交易罪。
所谓“内幕交易”,指的是行为人依据自己所掌握的股票、证券交易的内幕信息,泄露给他人或者加以利用,以实施股票、证券交易非法获利的行为。过去参与内幕交易的,多为上市公司及其控股股东的高管、工作人员,还有证券公司等市场中介机构的人员,但现在,越来越多的官员包括相当级别的党政干部,以及法人单位等参与其中。除了李启红外,目前查处的涉及内幕交易的领导干部有南京市经委原主任刘春宝、广东韶关市原副市长李健、公安部经侦局原副局长兼证券犯罪侦查局北京直属总队队长相怀珠等。他们或因职务行为获取内幕信息,或由于有关人员“信息贿赂”而掌握内幕信息。
官员参与内幕交易行为的增多,反映了腐败的一种新动向,并愈来愈向高级化和隐秘化发展。正如一些学者所说,随着政府官员市场意识的增强,他们也希望借助手中权力融入资本市场,像生意人一样“钱生钱、利滚利”,与早期一手办事一手交钱的贿赂方式相比,当前官员腐败的手段越来越隐蔽。所谓送金钱不如送信息,相对于金钱的明显腐败,信息则看起来“干净”得多,因为要把信息变成金钱,中间要经过一系列的资本市场运作,有些环节还不一定自己能控制,而且最后得来的钱,并不取自上市公司,而是来自股市,一切似乎都显得光明正大,没有半点“脏”味,甚至如果不了解内情,说不定还会被股民看作股神。这就是内幕交易的高明和隐秘之处。比如,李启红并未接受中山公用的贿赂,甚至也没有亲自参与交易,仅仅是把信息透露给家族,就能轻松获利几千万。安月芬也一样,不用真金白银去炒,只在公司上市前“潜伏”着,就安心等着公司上市摘果实。这比冒着风险接受贿赂安全多了。
- 2011-04-15最牛工资单再现权力资本暴利