近来,由于猪肉价格的上涨,在社会上引起强烈的反响。为了解猪肉价格涨幅情况,笔者到超市作了调查,以销量较多的五花肉为例,原来每公斤18元,现在涨到约28元。
猪肉价格的波动和生猪价格的变化,有着密不可分的关系。我省生猪价格的波动与全国情况相似,基本上呈W形状态。2009年4月起一直在低位运行,2010年6月为最低点,当月平均价格为每公斤10.12元,养猪户每出栏一头生猪,亏损150元左右。今年上半年生猪价格持续上涨,特别是5、6两个月涨幅较大,6月份全省生猪平均价格为每公斤18.66元,与去年同期最低点相比,上涨84.4%,比过去三年平均价格上涨42.66%。
生猪价格为何上涨幅度如此之大,究其原因,主要有三个。 一是猪源偏紧,一方面,去年上半年为周期性低点,养殖亏损,生产低迷,部分养殖户退市或压缩养殖规模,导致今年上半年出栏量下降;另一方面,部分地区在水流域污染治理过程中,猪场该拆的拆了,想建的却很难建起来,以致猪场拆多建少,存栏出栏都有所下降。二是成本提高,饲料原料占成本的60%,玉米占饲料原料的60%,6月份全省玉米平均价格为每公斤2.52元,同比上涨13.5%。由于饲料原料价格上涨,出栏一头生猪成本增加了将近100元,加上人工﹑物流﹑建材等费用增加,养殖成本上升。据调查,今年养殖工月工资比去年提高500至1000元不等,上涨30%左右。三是省外疫情影响,导致当地出栏量减少,猪价较大幅度提升,从而拉动我省生猪价格上涨。四是有的养猪户看到肉价涨势迅猛,想等到肉价再高时再出栏。
猪肉价格上涨不是第一回了,三年来生猪价格的变化引起猪肉价格的几次波动,就是明显的佐证。为了避免生猪生产的大起大落,规避市场风险,应采取以下措施。
建立长期有效的调控体系。当生猪生产出现问题时,政府要采取相应的措施,及时予以协调解决。前几年由于养猪成本高,效益低,挫伤了养猪户的积极性,造成养殖业的萎缩。中央财政及时采取措施,对生猪、母猪、仔猪分别给予补贴。最近中央财政下达25亿元,用于生猪标准化规模养殖场(小区)建设,我省也采取了相应的措施,对稳定和促进当前的生猪生产,发挥了重要的作用。而要从根本上解决猪肉价格大幅度波动的问题,必须积极探索,建立长期有效的调控体系。
落实生猪生产的各项政策。最近,农业部下发了有关通知,省农业厅及时转发,积极推进能繁母猪保险、生猪标准化规模养殖场(小区)建设和生猪良种补贴等各项政策的落实。各有关部门只有确保中央惠农政策尽快落实到位,才能有效保护和调动养殖户发展生猪生产的积极性。
强化信息预测预警。做好动态监测、信息采集等工作,加强预警分析,做到未雨绸缪。及时发布市场信息,引导养殖户合理安排生产,使生猪生产进入良性的发展轨道。
建立猪肉储备制度,适时调节市场。最近,商务部采取猪肉储备措施,对缓和猪肉紧缺,平抑价格产生较好的作用。
生猪生产是关系农民增收和居民生活的大事,应当统筹安排,多方面采取有效措施,努力实现养猪业的平稳健康发展,让养殖户和居民都满意。