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清查评比项目还需消除牌匾情结
www.fjnet.cn 2011-09-27 10:40  叶祝颐 来源:东南网    我来说两句

虽然中央撤销了大量评比项目,但是某些政府部门并不会乐意接受因为评比项目减少导致权力、利益受损的现实,部分人心目中的评比情结、利益情结不可能一下子烟消云散。在各种利益的博弈中,清查行动还会遇到不少的阻力。清理整顿评比项目之后,还可能出现反弹甚至隐瞒评比项目的情况。大批评比项目被撤销以后,有的政府部门仍可能授意或者纵容下设行业协会打着政府的招牌,继续组织类似活动。变相抵制中央禁令。而且评比项目减少以后,评比的衍生物——优秀牌匾成了稀罕之物,其含金量会大大增加,客观上为借牌匾权力寻租提供了市场。

要从根本上打破某些人心目中顽固的评比达标表彰情结,公共行政管理专家丁煌教授的建议值得听取:“仅仅从数量上减少评比达标表彰项目还不够,关键是要改变单纯向上负责的行政工作模式,引入科学的绩效评价机制。绩效评估主体由单一化转向多元化,对地方政府不只由上级政府评价,主要应由下级政府、本地服务对象、社会机构、普通民众等多方参与评价;既要公开评价结果,还要把评价结果作为问责依据。”如果下级、服务对象对上级拥有评价权,且评价意见影响到官员政绩考核,借评比达标表彰活动创收者受到严厉问责,建设服务型政府的理念深入人心。某些官员头脑中根深蒂固的评比情结自会逐步淡化。当然,要推行科学绩效评价机制,还需要健康的权力运行机制与健全的问责机制做支撑。

责任编辑:林雯晶
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