评定制度不作古，“争当贫困县”将越演越烈

有专家指出，而今，国家如果通过提高进入贫困县的门槛来弥补缺陷已没有多大意义，关键应该调整或取消国家级贫困县制度，应面向村级甚至面向个人，建立起普惠性、广参与的扶贫机制，减少资源分配的中间层次。

中国农业大学人文与发展学院教授李小云认为，现有的贫困县扶持政策会引发一系列地方对中央财政支持的博弈，形成“精英捕获”。即不同层次的干部，包括村干部、乡干部，利用自己有利的“权势”地位，来获取发展机会，捕获国家资源。

既然贫困县广受诟病，存在的缺陷又没必要弥补，真正的优惠经过层层“瓜分”之后落到群众身上的又非常有限，群众享受不到国家设计贫困县这一制度带给他们的好处，那就让“贫困县”作古了吧。假如这样做，贫困县当然不愿“摘帽”，但从政策层面取消评定贫困县，却是解决目前这些问题的唯一方法。评定制度不取消，“争当贫困县”必定越演越烈！