居民小区何以“黑名”四年？

家住重庆璧山县青杠街道青山花园的蒋女士，在忙完儿子的满月酒后准备去给宝贝上户口。但就是上不了户，原因是政府没有给这个小区命名，门口的这条路也没有名字；须着手编制门牌号后，户主户口才能落下来。入住四年来，青山花园的176户居民没有一个人的户口在这里，实际上“青山花园”还是一个“黑名”。（11月2日《重庆晨报》）

曾听说一些超生户家中有未上户的“黑娃”，不料居民小区也有“黑名”。虽说小区名字不过是个符号，但这个符号没有得到官方认证，无数麻烦也会接踵而至——居民上不了户、车牌不好选……青山花园的“黑名”一拖就是四年，究竟暴露了那些问题？

其一，法律宣传没跟上。《重庆市地名管理条例》第十二条规定：凡需冠名的新建居民住宅区，开发建设单位在向建设规划部门办理项目规划审批的同时，须向民政部门办理名称登记审核手续。但现实中，不少开发建设单位对类似规定相当陌生，甚至不知“地名办”为何物。重庆市民政局区划地名处有关负责人坦承：“在重庆，大多数小区地名申报都有些滞后。”小区地名申报滞后，开发建设单位该挨板子，有关部门是不是也应承担普法不力、服务滞后的责任？其二，部门沟通没跟上。青山花园的居民办不了户口，首先想到去找派出所，这几年，附近的青杠派出所不停接到居民的反映，派出所虽无权给小区命名，但他们是否将居民的呼声反馈给民政等相关部门？是否与相关部门一道商讨过解决办法？从小区居民长达四年的“折返跑”来看，这些问题的答案不言自明。

其实，给青山花园上个“户口”正个名并不难。这不，记者一来调查，璧山县立刻“非常重视”了，有关负责人表示“正式命名，快的话需要10天左右，本月内肯定没有问题”。拖了四年的事情原来也可以在10天时间内办好，平日里，璧山县政府把自己的行政效能藏起来干啥？他们“憋”得不慌吗？

事实证明，他们并没有“憋”——常见媒体上有这样的标题“重大项目投产，见证XX速度”，把XX换成璧山也同样成立。据10月20日《重庆日报》报道，自去年3月璧山微电子园拓展区启动建设以来，已有80户IT配套企业落户拓展区内，其中28家投产，11家在建，创下招商落地建设的“璧山速度”。这样的速度何来？正是最好的行政服务，从引进企业签约开始，璧山就为签约企业组建起专门的服务班子，进行全程服务。

“老百姓的事无小事”，这是很多地方政府近乎迷恋的一句口号，但在落实过程中却变成了“GDP的事无小事，百姓的事不算事”。如果有关部门在为群众办事时，也能组建专门的服务班子进行全程服务，恐怕不至于把10天拖成四年吧？